Решение по делу № 5-182/2021 от 26.04.2021

Дело № 5-11- 182/2021г.

34 МS0015-01-2021-000839-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калач-на-Дону Волгоградской области 26 апреля 2021 года. Мировой судья судебного участка 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А., Рассмотрев 26 апреля 2021 года административный материал в отношении: Алиева Шамиля Асламбековича<ДАТА3> рождения, уроженца  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу:  <АДРЕС>  привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Алиев Ш.А. по протоколу об административном правонарушении № 34 СВ 139468 от 27 марта 2021 года , составленного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Светлоярскому району Волгоградской области Петровым М.Ю., привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно вышеуказанному протоколу об административном правонарушении Алиев Ш.А. не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный ему по постановлению № 18810134201115940482 от 15 ноября 2020 года в шестидесятидневный срок, установленный для уплаты административного штрафа. Алиев Ш.А. извещённый надлежащим образом о слушании дела не явился, заявлений и ходатайств не заявил. Согласно Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 2016 года, утвержденного Президиума Верховного суда РФ 20 января 2016 года, в силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, следует, что ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечёт административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; 2 - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Таким образом, по правовому смыслу данного обзора лицо, привлекаемое по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должен быть в любом случае извещен о дне и месте рассмотрения административного материала судьёй. В соответствии со ст. 25.1 п. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания. Фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, что позволяет мировому судье рассмотреть административный материал в отсутствие неявившегося лица. Мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося лица Алиева Ш.А. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Алиева Ш.А. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям: В соответствии ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 383-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному 3 приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Из материалов административного дела мировым судьей установлено, что постановлением № 18810134201115940482 от 15 ноября 2020 года Алиев Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч 2 ст 12.9 КоАП РФ с назначение штрафа в размере 500 рублей . Из распечатки отслеживания заказных писем установлено, что копия настоящего постановления направлена в адрес Алиева Ш.А. по месту его регистрации и жительства пер Советский д 1 ст-ца Голубинская Калачёвского района Волгоградской области 15 ноября 2020 года и возвращено отправителю 25 ноября 2020 года с отметкой почтового отделения « Истек срок хранения» По смыслу ст. 30.3 КоАП РФ постановление об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления об административном правонарушении. Согласно п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 (в ред. от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по 4 истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ). Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п. 14 постановления). Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,может быть совершено лишь в форме бездействия. Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение начинает исчисляться со дня, следующего за последним днем периода (60 дней), предоставленного лицу, привлеченному к административной ответственности для добровольного исполнения назначенного административного наказания в виде административного штрафа. Частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. При этом в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Таким образом установлено, что постановление от 15 ноября 2020 года вступило в законную силу 08 декабря 2020 года, следовательно, начало шестидесятидневного срока уплаты административного штрафа подлежит исчислению с 09 декабря 2020 года.. Административный штраф Алиевым М.А. в установленный законом срок, то есть к 08 февраля 2021 года не уплачен. Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа от Алиева М.А. не поступало. Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств позволяют мировому судье прийти к выводу, что вина Алиева М.А. доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. То обстоятельство , что Алиев Ш.А. не уплатил штраф ввиду не получения им копии постановления от 15 ноября 2020 года не является основанием для отсутствия в действиях последнего состава административного правонарушения предусмотренного ч 1 ст 20.25 КоАП РФ в силу следующего. 5 Согласно представленной в материалы дела информации о движении почтового отправления ШПИ 40097853944931, копия постановления должностного лица от 15 ноября 2020 года направлена Алиеву М.А. 15 ноября 2020 года по месту его жительства: пер Советский д 1 ст-ца Голубинская Калачёвского района Волгоградской области, которое прибыло в место вручения 17 ноября 2020 года , при этом 19 ноября 2020 года работником почтовой службы предприняты попытки вручить Алиеву М.А. поступившую в его адрес почтовую корреспонденцию (копию постановления ). Поскольку Алиев М.А. за получением корреспонденции в отделение связи не явился, и срок ее хранения истек, почтовое отправление, адресованное Алиеву М.А. возвращено 25 ноября 2020 года отправителю с отметкой « Истек срок хранения». При указанных обстоятельствах оснований сомневаться в том, что постановление должностного лица от 15 ноября 2020 года не было направлено в адрес Алиева М.А. не имеется. Требования закона в указанной части соблюдены. Факт места регистрации по адресу указанному выше подтверждается письменным и данными ответа начальника ОВД ОМВД России по Калачёвскому ра йону, согласно которому Алиев М.А проживает по данному адрес с 31 декабря 2009 года про настоящее время. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершённого Алиевым М.А. административного правонарушения, его личность Смягчающих и отягчающих административную ответственность Алиева М.А. обстоятельств мировым судьёй не установлено. Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяют прийти к выводу о назначением наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Алиева Шамиля Асламбековича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить Алиеву Шамилю Асламбековичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей. Административный штраф уплатить на реквизиты: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ л/с 04292000030) отделение Волгоград г. Волгоград, номер счёта 03100643000000012900, кор счет 40102810445370000021, БИК 011806101, ИНН 3445053806, КПП 346001001, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18616000, УИН 0355266600001100001308858. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 6 Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление. Мировой судья: Гасенина Н.А<ФИО1>