Решение по делу № 5-614/2019 от 19.11.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-614/2019

г. Тутаев Ярославской области                                                                        19 ноября 2019 г.

Мировой судья судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области Смолина Н.С., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Королевой В.А., ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ, ранее к административной ответственности  не привлекавшейся, 

                                                                        у с т а н о в и л :

Королева В.А. ДАТА ВРЕМЯ в помещении магазина ХХ, расположенном по адресу: АДРЕС, принадлежащем ООО ЮЛ, организовала и осуществляла незаконные хранение и розничную продажу принадлежащей лично ей алкогольной продукции, а также осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: ДАТА ВРЕМЯ в магазине ХХ, расположенном по адресу: АДРЕС, принадлежащем ООО ЮЛ, Королева В.А. хранила и осуществляла розничную продажу принадлежащей ей алкогольной продукции: водки FINSKAYA SILVER (Финская Серебро) и вина специального «Портвейн 777», на которую отсутствовали сопроводительные документы, удостоверяющие качество и легальность производства и оборота: сертификаты соответствия, товарно-транспортные накладные, разделы А и Б справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, лицензия на право розничной продажи и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не имея при этом регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с целью извлечения прибыли.          

В судебное заседание Королева В.А., будучи извещенной о слушании дела, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. При изложенных обстоятельствах суд рассматривает дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что действия Королевой В.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 7 ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее ФЗ № 171) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно пп.1 п.1 ст. 10.2  Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей, к которым относятся: товарно-транспортная накладная, справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, предусмотрено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"  в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года устанавливаются особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу п. 1 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются лишь организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

В соответствии со ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей предусмотрен ст.22.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как следует из представленных материалов, Королева В.А. ДАТА ВРЕМЯ в магазине ХХ, расположенном по адресу: АДРЕС, принадлежащем ООО ЮЛ, Королева В.А. хранила и осуществляла розничную продажу принадлежащей ей алкогольной продукции: водки FINSKAYA SILVER (Финская Серебро) и вина специального «Портвейн 777», на которую отсутствовали сопроводительные документы, удостоверяющие качество и легальность производства и оборота: сертификаты соответствия, товарно-транспортные накладные, разделы А и Б справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, лицензия на право розничной продажи и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не имея при этом регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с целью извлечения прибыли.         

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, сообщением о правонарушении, рапортом инспектора ГИАЗ МО МВД России «Тутаевский» <ФИО1>, протоколом осмотра торговой точки, объяснениями <ФИО2>, Королевой В.А., <ФИО3>, <ФИО4>, решением учредителя и приказом о назначении <ФИО3> директором ООО ЮЛ, лицензией на розничную продажу алкогольной продукции. 

При изложенных обстоятельствах, действия Королевой В.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а также по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Вменяемые Королевой В.А. административные правонарушения различны по своему составу, но вызваны одним действием, таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, административное наказание Королевой В.А. подлежит назначению в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Королевой В.А., судом не установлено.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья    

п о с т а н о в и л :

Признать Королеву Веру Анатольевну виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДАТА МО МВД России «Тутаевский», алкогольной продукции.  

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Тутаевский городской суд через мирового судью.

Мне разъяснено, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: РЕКВИЗИТЫ, неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, является  административным правонарушением, предусмотренным ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Срок предъявления 2 года  

Мировой судья судебного участка №1 

Тутаевского судебного р-на                                                                                     Н.С.Смолина