Решение по делу № 5-334/2020 от 14.12.2020

Дело № 5-334/2020 г. протокол 25 ПК № 160897478/1829 от 04.12.2020 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с. Камень-Рыболов 14 декабря 2020 года Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края Зипанд Т.Е., расположенного по адресу: с. Камень-Рыболов, ул. Кирова 3, Ханкайского района, Приморского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Матвеева Романа Павловича, <ДАТА3>  г.р., уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина РФ, не работающего, имеющего на иждивении троих детей в возрасте 16, 15 и 8 лет, инвалидности не имеющего, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края ул. <АДРЕС> д. 27 <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Матвеев Р.П., 02.12.2020 года в 22 час. 40 мин., проживая по адресу: с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края ул. <АДРЕС> д. 27 <АДРЕС>, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не выполнил ограничения, возложенные  судом в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», будучи освобожденным из мест лишения свободы,  зная о том, что в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения,  нарушил запрет на выезд без разрешения ОВД за пределы постоянного места жительства,   тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - как повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.Матвеев Р.П. в судебном заседании пояснил, что уточнял у инспектора, что нужно делать если необходимо выехать, ему говорили, что если выезжает на день, разрешение не нужно брать. Выехал в г. Владивосток 02.12.2020 г. утром, повез продукцию, заехал к дочери. За день не смог вернуться, позвонил участковому, что физически не может вернуться к месту жительства, вернулся 03.12.2020 г. Изучив представленные материалы, мировой судья полагает, что в действиях Матвеева Р.П., содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Часть 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток. Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно копии решения Уссурийского районного суда Приморского края от 07.08.2017 г., за Матвеевым Р.П. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одним из установленных ограничений является: запрет на выезд без разрешения ОВД за пределы постоянного места жительства. Данное административное ограничение Матвеевым Р.П. соблюдено не было. Из материалов дела усматривается, что Матвеев Р.П., 02.12.2020 г. покинул место жительства и уехал в г.Вдадивосток, откуда вернулся только 03.12.2020 г., что подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением Матвеева Р.П., сведениями о привлечении Матвеева Р.П. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от 24.03.2020 г., протоколом опроса Борисова Ю.А., актом посещения поднадзорного лица от 02.12.2020 г., рапортом УУП ОМВД по ханкайскому округу Артюхина Е.Н., оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона. Согласно части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. В целях реализации Федерального закона N 64-ФЗ приказом МВД России от 08.07.2011 г. N 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Согласно пункту 6.6 Порядка начальник территориального органа внутренних дел, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, вправе дать разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными частью 3 статьи 12 Федерального закона. Вместе с тем, с письменным заявлением о получении разрешения на выезд Матвеев Р.П. не обращался, разрешение получено не было. Тот факт, что Матвеев Р.П. уведомил участкового 02.12.2020 г. о том, что он уже находится в г.Владивостоке и сможет вернуться только 03.12.2020 г. не может служить основанием для освобождения Матвеева Р.П. от административной ответственности. Исключительные обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 12 Закона N 64-ФЗ у Матвеева Р.П. отсутствовали. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При этом данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в привлечении Матвеева Р.П. к административной ответственности, в материалах дела не содержится и данное обстоятельство какого-либо объективного подтверждения не имеет. Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что Матвеев Р.П. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что предусмотрена ответственность ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Обстоятельства, объективно свидетельствующие о невозможности Матвеевым Р.П. соблюсти установленный запрет, не нашли подтверждения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельством, смягчающим судья признает наличие на иждивении детей. При этом учитывается характер совершенного административного правонарушения, против порядка управления, личность правонарушителя. Оснований для освобождения Матвеева Р.П. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку характер совершенного правонарушения, которое посягает на регламентированный порядок обеспечения административного надзора в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, не позволяют сделать вывод о малозначительности совершенного Матвеевым Р.П. административного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным интересам в данном случае заключается в пренебрежительном отношении заявителя к обязанностям, которые возложены на него законодательством. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, личность виновного, его имущественное положение, также то обстоятельство, что наказание в виде административного ареста устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях, и является более строгим видом наказания и считает целесообразным назначить административное наказание в виде обязательных работ. Обстоятельств, исключающих применение наказания в виде обязательных работ в соответствии со ст.3.13 КоАП РФ не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Матвеева Романа Павловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Разъяснить необходимость явиться в отдел службы судебных приставов по Ханкайскому району Приморского края, расположенного по адресу: с. Камень-Рыболов ул. 50 лет ВЛКСМ д. 4 Ханкайского района Приморского края, в течение 3 (трех) дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу для исполнения наказания. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ханкайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края. Мировой судья Т.Е. Зипанд В соответствии с ч.1 ст.32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. Согласно ч.5 ст.32.13 КоАП РФ лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а Уклонение от отбывания обязательных работ в соответствии с ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.