Решение по делу № 5-39/2019 от 22.01.2019

Дело № 5-39/2019 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кизляр, РД                                                                                             23 января 2019 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Керимовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,     

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Керимовой <ФИО>  к административной  ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем данное дело не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Ранее протокол об административном правонарушении и иные материалы определением судьи от 21 ноября 2018 года были возвращены для устранения недостатков.  Однако недостатки не устранены. 

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Учитывая, что административная ответственность за рассматриваемое правонарушение может быть применена только в случае, если противоправное действие (незаконная продажа алкогольной продукции) не содержит уголовно наказуемого деяния, при квалификации административного правонарушения по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ необходимо принимать во внимание положения статьи 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность.

Согласно примечанию 2 к данной статье под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В представленных материалах отсутствуют надлежащие сведения, привлекалась ли ранее Керимова <ФИО> к административной ответственности за совершение аналогичного деяния, что не позволяет разграничить действия Керимовой <ФИО> от административного проступка и действия, попадающего под уголовную ответственность.

            Из протокола осмотра места совершения административного правонарушения от 07 ноября 2018 года усматривается, что у Керимовой <ФИО> были изъяты две бутылки пива «Балтика - 7», при этом не указано место их хранения.

            Также должностным лицом, возбудившим производство по делу, не исследовался вопрос, являлся ли напиток, содержащийся в банках, алкогольным.

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении, для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу. 

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении в отношении Керимовой <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 со ст. 14.17.1  КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД  для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                               Л.А. Шеховцова