Решение по делу № 5-21/2021 от 03.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 03 февраля 2021 года И.о. мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области ТомиловаМ.И., рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> в отношении Верещак <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, в 10.00 час. установлено, что Верещак С.А. не оплатила в установленный законом срок административный штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в размере 500 рублей.

По факту совершения данного правонарушения членом административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>.

В судебном заседании Верещак С.А. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснив, что не оплатила штраф в установленный срок, поскольку не получала постановление от <ДАТА4>.

Выслушав Верещак С.А., исследовав материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Исходя из толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и только после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением Административной комиссии <НОМЕР> от <ДАТА8> Верещак С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанное постановление направлено Верещак С.А. 27.08.2020 г., возвращено в адрес отправителя 03.09.2020г., и вступило в законную силу 15.09.2020 года, т.е. по истечении десятидневного срока на его обжалование.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Верещак С.А. наложенный на нее административным органом штраф не уплатила.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении Верещак С.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит, что вина Верещак С.А. в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении К-20.25/162/24 от <ДАТА14>, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения; постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, которое не было обжаловано и вступило в законную силу 15.09.2020 г.; копией почтового конверта, направленного по месту регистрации Верещак С.А. и возвращенного адресату 03.09.2020г..

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Кроме этого, протокол составлен компетентным лицом, в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими  доказательствами.

Должностным лицом представлена мировому судье такая совокупность доказательств, которая позволяет установить событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Верещак С.А. в его совершении, а также иные обстоятельства, входящие в предмет доказывания по настоящему делу и определенные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пояснения Верещак С.А. несостоятельны, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, и не могут быть приняты судом во внимание.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 22 апреля 2014 года N 13-П отметил, что одной из задач законодательства об административных правонарушениях является, как следует из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение административных правонарушений (статья 1.2), а целью административного наказания как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения - предупреждение совершения новых правонарушений как самими правонарушителями, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1). Реализация указанной цели в аспекте общей и частной превенции обеспечивается посредством неотвратимости наказания.

Для достижения цели административного наказания и побуждения участников правовых отношений к правомерному поведению законодатель предусмотрел в части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставляет лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, десять суток на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, исчисляемых со дня вручения или получения его копии.

В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен законодателем в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления направлялась Верещак С.А. по адресу ее регистрации и фактическому  месту проживания: <АДРЕС>, что не оспаривалось самой Верещак С.А..

Копия конверта подтверждает, что почтовое отправление возвращено в адрес отправителя <ДАТА19>

Таким образом, административный орган выполнил лежащую на нем обязанность по направлению Верещак С.А. копии постановления по известному адресу регистрации владельца транспортного средства.

Тот факт, что почтовая корреспонденция не была получена Верещак С.А. по адресу регистрации, не опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, и не оспаривается самой Верещак С.А.. Суду не представлено доказательств о создании Верещак С.А. объективных препятствий в реализации права на обжалование юрисдикционного акта или в исполнении обязанности по уплате назначенного ему штрафа.

Напротив, с учетом вышеприведенных положений закона, Верещак С.А. обязана была своевременно отслеживать поступающую в ее адрес почтовую корреспонденцию по адресу регистрации и принимать меры к исполнению публичных обязанностей, в том числе и возникающих в связи с совершением административного правонарушения.

В связи с тем, что Верещак С.А. не обжаловала постановление администрации г.о. Тольятти, оно вступило в законную силу 15.09.2020 года, что повлекло возникновение обязанности исполнить назначенное административное наказание.

Однако в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок Верещак С.А. административный штраф не уплатила.

Такое неправомерное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Верещак С.А. правонарушения, ее имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Верещак <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере - 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Юридический адрес: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д.146А, фактический адрес: 443030, г. Самара, ул. Спортивная, 17, получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г. Самара, БИК (БИК ТОФК) 013601205 ИНН 6315856491 КПП 631501001, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810545370000036, номер казначейского счета 03100643000000014200, ОКТМО 36740000 КБК 71511601203019000140 УИН 0319929300000000000444774.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района г. Тольятти со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                       М.И. Томилова