Решение по делу № 5-133/2017 от 22.02.2017

дело № 5-133/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении (ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ)

22 февраля 2017 годаг. Благовещенск

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 Боровиков Р.В., (Амурская область, г. Благовещенск, ул. <АДРЕС>, 39, к. 107), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

генерального директора ООО «Легенда» - Ткаченко Дмитрия Валерьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца Амурской области, гражданина РФ, проживающего г. Благовещенск, ул. <АДРЕС>, 24/2, кв. 45,

привлекаемого Межрайонной инспекцией ФНС <НОМЕР> по Амурской области к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4>  Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Амурской области проведены оперативные мероприятия в ООО "Легенда" по выявлению  правонарушений в области государственной регистрации юридических лиц, в результате которых установлено, что по адресу: г. Благовещенск, ул. <АДРЕС>, 3, 8, находится двухэтажное здание административного назначения. Собственником здания является ОАО «ЧАЙКА» (ИНН <НОМЕР>) на основании правоустанавливающих документов. Нежилые помещения здания используются под размещение объектов торговли, оказания различных услуг, офисные помещения. При визуальном осмотре территории здания и нежилых помещений местонахождение ООО "ЛЕГЕНДА" не установлено. Вывеска, иная наглядная информация, свидетельствующая о местонахождении данной организации по указанному адресу, на фасаде и внутри здания, а также на прилегающей к зданию территории отсутствует. Почтовый ящик для приема корреспонденции у данной организации по указанному адресу отсутствует. В ходе проведения контрольных мероприятий от собственника здания ОАО «ЧАЙКА» получена письменная информация об отсутствии договорных отношений с ООО «ЛЕГЕНДА» на предоставление помещений в аренду. Фактическое местонахождение ООО «ЛЕГЕНДА» не установлено. Результаты осмотра оформлены Актом обследования от <ДАТА5> <НОМЕР>. Кроме того, <ДАТА6> начальником Инспекции вынесено Постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, согласно которому руководителю назначен штраф в размере 5000 рублей, и Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которому руководителю ООО "Легенда" <ФИО1> необходимо было устранить причины и условия по несообщению в регистрирующий орган сведений об изменении юридического адреса ООО "Легенда".

<ФИО1> на рассмотрение дела не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. О причинах неявки мировому судье не сообщил. О дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В связи, с чем и на основании п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.    

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице. По своим признакам государственные реестры юридических лиц носят официальный, публичный и единый характер, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

При этом ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.2 ст.4 Закона №129-ФЗ).

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В силу ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона

Пунктом 1 статьи 25 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что заявители несут ответственность за представление недостоверных сведений в регистрирующий орган.

В соответствии с п.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25  КоАП РФ, являются должностные лица. Объективная сторона правонарушения характеризуется представлением заведомо ложных сведений в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Как следует из материалов дела, <ФИО1>, являющимсяруководителем ООО «Легенда», и ответственным лицом за предоставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в нарушение требований федерального законодательства, по состоянию на <ДАТА5> г. не внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, в части изменения юридического адреса организации.

Кроме того, <ДАТА6> начальником Инспекции вынесено Постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, согласно которому руководителю назначен штраф в размере 5000 рублей, и Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которому руководителю ООО "Легенда" <ФИО1> необходимо было устранить причины и условия по несообщению в регистрирующий орган сведений об изменении юридического адреса ООО "Легенда". Согласно официально сайта ФГУП "Почта России" Постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, согласно которому руководителю назначен штраф в размере 5000 рублей, и Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, получено руководителем ООО «Легенда» <ФИО1> <ДАТА10>

В судебном заседании исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, выписка из ЕГРЮЛ, копия протокола <НОМЕР> от <ДАТА11>, сопроводительное письмо о направлении информации от <ДАТА12>, копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА6> года, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА6> года; сопроводительная от <ДАТА14>, акт обследования от <ДАТА4> <НОМЕР>; выписка из ЕГРЮЛ.

Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5  ст. 14.25 КоАП РФ, доказана полностью.

Действия <ФИО1> правильно квалифицированы по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, как повторное не представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, сведений о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в части изменения юридического адреса организации.

Давая оценку исследованным доказательствам, мировой судья находит их достоверными, полученными с требованиями закона, не противоречащими друг другу, а стало быть, имеющими доказательное значение.

При назначении наказания <ФИО1> мировой судья учитывает конкретные обстоятельства, степень общественной опасности содеянного, данные о личности привлекаемого лица, а также влияние наказания на исправление привлекаемого лица и на условия его жизни.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей  не установлено.    

С учётом всех изложенных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 1.5, 14.25 ч. 5, 24.1, 26.11, 29.9 - 29.10   КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать руководителя ООО «Легенда» - Ткаченко Дмитрия Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на сроком на 1 (один) год.

Данное постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья Р.В.<ФИО2>