Решение по делу № 3-419/2016 от 13.05.2016

Дело №5-419/2016г.                                                                                        Строка отчета № 92

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 мая 2016 года                                                                            город Дагестанские Огни РД

  Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РД ГАСАНОВА И.Н.

При подготовке к рассмотрению административного дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.2 ч.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

    В мировой судебный участок № 21 г. Дагестанские Огни 13 мая 2016 года поступил административный материал об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, которому вменяется в вину совершение административного проступка, предусмотренного ст.12.2 ч.2 КРФоАП.

             <ФИО1> был привлечен к ответственности за события, которые произошли 07 мая 2016 года на ФАД «Кавказ» 924 км. Протокол в отношении данного лица был составлен 07 мая 2016 года.

Своим определением от 08 мая 2016 года заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД МВД России по РД майор полиции, Бутаев И.М., ошибочно направил данное дело для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 21 гор. Дагестанские Огни, хотя был обязан его переслать начальнику ГИБДД г. Дагестанские Огни, не принимая во внимание тот факт, что неподведомственное рассмотрение данного дела ведет к принятию незаконного постановления, подлежащего отмене по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности.

     Законодатель не предусмотрел возможность изменять по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, подведомственную подсудность, разрешено менять только территориальную подсудность.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ «Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела».

Законодатель определил в ст. 23.1 ч.2. КОАП РФ, что « Дела об административных правонарушениях, предусмотренных

частью 1.1 статьи 12.1, частью 2 статьи 12.2, частями 4 и 5 статьи 12.9, частью 1 статьи 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 4 статьи 12.15, частью 3 статьи 12.16, частью 2 статьи, 12.17, частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2 рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье».

В Кодексе об Административных правонарушениях РФ в ст. 23.3. возложена обязанность, что «2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел (полиция), вправе:

5) начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23, 11.23, 12.1, частями 1 - 3 статьи 12.2, частями 1, 2, 3 статьи 12.3, частью 3 статьи 12.4 (за исключением случаев незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси), частями 1, 2 и 3.1 статьи 12.5, статьей 12.6, частями 1 и 3 статьи 12.7, частями 2 - 6 и частью 7 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи) статьи 12.9, частями 1 и 2 статьи 12.10, статьями 12.11 - 12.14, частями 1 - 4, частью 5 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи) статьи 12.15, частями 1 - 3, частью 3.1 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 4, частью 5 (за исключением случаев, когда эти полномочия переданы в соответствии с частью 1 статьи 23.79 настоящего Кодекса), частями 6 и 7 статьи 12.16, статьями 12.17 - 12.21.2, статьей 12.21.3 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), статьями 12.22, 12.23, частями 1 и 2 статьи 12.25, частью 1 статьи 12.27, статьями 12.28 - 12.31, 12.31.1 (за исключением легковых такси), 12.32 - 12.34, 12.36.1, 12.37, частью 1 статьи 19.22 (в части регистрации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более пятидесяти кубических сантиметров, имеющих максимальную конструктивную скорость более пятидесяти километров в час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования) настоящего Кодекса;

Причем, Компетенция органов ГИБДД по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения определяется путем постатейного перечисления составов,    отнесенных к их ведению.

Следовательно, при наличии ходатайства от водителя о рассмотрении дела по месту жительства, только на начальника ГИБДД города Дагестанские Огни возложена обязанность рассмотреть по существу дело указанной категории, а мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни не имеет права рассматривать данное административное дело.

Особенность судебной подведомственности этой категории дел состоит в том, что они рассматриваются судьями лишь в том случае, если должностное лицо, наделенное административно - юрисдикционными полномочиями, придет к выводу о недостаточности применения наказания, которое оно может назначить самостоятельно, и необходимости использования более строгого наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста, на назначение которых уполномочен только судья. Только при  наличии Определения начальника ГИБДД гор. Дагестанские Огни о передаче дела на рассмотрение мировому судье судебного участка №21 гор. Дагестанские Огни мировой судья будет наделен правом рассмотреть данное дело по существу.

Статья 29.4. КоАП РФ гласит, что «При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

 5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение».

На основании изложенного и в соответствии со ст.29.4 КРФоАП, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Передать административное дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, (Уникальный идентификатор начисления УИН - 18810405160580046704) предусмотренного ст.12.2 ч.2 КРФоАП начальнику ГИБДД гор. Дагестанские Огни для рассмотрения по существу по подведомственности.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

Определение может быть обжаловано в городской суд города Дагестанские Огни в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мировой судья судебного

участка № 21 г.Дагестанские Огни И.Н.Гасанова