Решение по делу № 5-76/2019 от 25.02.2019

Дело № 5-76/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. Юбилейная, д.14, г. Ухта, Республика Коми                                      25 февраля 2019 года

Мировой судья Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми Самохина М.В., в порядке исполнения обязанностей мирового судьи Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.5 КоАП РФ,  в отношении

Рахманенкова П.А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 21.12.2018, поступившему мировому судье Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми 28.01.2019, Рахманенкову П.А. вменяется нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах: Рахманенков П.А., являясь руководителем ООО «Комплект Управление», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п.5 ст.174 НК РФ не представил в установленный законом срок в Межрайонную ИФНС России № 3 по Республике Коми, налоговую декларацию по единому налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года. Установленный срок представления налоговой декларации - 25.01.2018. Фактически представлена - 29.01.2018.

В судебном заседании Рахманенков П.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал, об отложения слушания дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 названного Кодекса, составляет один год.

Согласно п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п.8 ст.161 и п.5 ст.173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Установленная п.5 ст.174 НК РФ обязанность по представлению налогоплательщиком в налоговые органы по месту своего учета налоговой декларации должна быть исполнена в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В рассматриваемом случае эта обязанность подлежала исполнению не позднее 25.01.2018.

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ начал исчисляться с 26.01.2018 и истек 26.01.2019.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 2О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Рахманенкова П.А. утрачена. Производство по делу подлежит прекращению по указанному выше основанию.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.24.5 названного Кодекса.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Рахманенкова П.А.1 прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Чибьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                           М.В. Самохина