Решение по делу № 5-245/2016 от 27.04.2016

Дело 5- 245/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2016 года                                                                                         город Балаково

Мировой судья судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области Л.В. Андреева, при секретаре судебного заседания Г.С. Власовой,

с участием прокурора - помощника прокурора города Балаково Саратовской области Кравченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора ООО «Строй-Сервис+» Григорьева <ОБЕЗЛИЧЕНО> область,

установил:

должностным лицом директором ООО «Строй-Сервис+» Григорьевым <ФИО2> не обеспечено исполнение ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и постановления правительства РФ от 23 сентября 2010 г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», а также Постановления Правительства РФ №416 от 15.05.2013 г. «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Противоправное деяние было выявлено прокуратурой города Балаково Саратовской области 19 апреля 2016 года в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а так же правил осуществления предпринимательской деятельности организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в деятельности ООО «Строй-Сервис+». Григорьев С.Б. на рассмотрение дела не явился, о времени судебного заседания извещен о времени и месте рассмотрения дела. Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.Вина Григорьева С.Б. в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. В соответствии с п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность. Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. «з» ч. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановление Правительства РФ №416 от 15.05.2013 г. «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление многоквартирным домом обеспечивается раскрытием информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731. Не предоставление гражданам информации, предусмотренной действующим законодательством, которые проживают в домах, находящихся в управлении ООО «Строй-Сервис+», влечет нарушение их прав, в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контрол деятельностью управляющей организации. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru отсутствует информация об основаниях управления, об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения об установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потреблекоммунальных услуг, информация о выполняемых работах (оказываем услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме при управлении многоквартирным домом № 28 по ул. 60 лет СССР в городе Балаково Саратовской области, что подтверждается актом проверки от 19 апреля 2016 года (лист дела №7). Тот факт, что Григорьев С.Б. был уведомлен о проведении проверки, подтверждается уведомлением о проведении проверки от 19.04.2016 года (лист дела №6). Копией должностной инструкции директора ООО «Строй-Сервис+» (лист дела № 16-19), копией выписки из ЕГРП (лист дела №10-14), копией приказа (лист дела № 24), подтверждается, что Григорьев С.Б., являясь директором ООО «Строй-Сервис+», несет ответственность за деятельность юридического лица. Копией договора № СССР-28 управления многоквартирным домом №28 по улице 60 лет СССР в городе Балаково Саратовской области (лист дела № 20-23), подтверждается, что ООО «Строй-Сервис+» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом №28 по улице 60 лет СССР в городе Балаково Саратовской области. Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (лист дела №3-5), объяснениями Григорьева С.Б. (лист дела №5 оборот), так же подтверждается совершенное Григорьевым С.Б. правонарушение. Григорьев С.Б. осознавал противоправный характер своей деятельности, предвидел ее вредные последствия, но относился к ним безразлично. Оценив исследованные доказательства, мировой судья признал доказанной вину Григорьева С.Б. в нарушении правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Деяние должностного лица, директора ООО «Строй-Сервис+» Григорьева С.Б. мировой судья квалифицировал по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение организациями осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. При назначении наказания должностному лицу, директору ООО «Строй-Сервис+» Григорьеву С.Б. мировой судья учел характер совершенного им правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Должностное лицо Григорьев С.Б. совершил правонарушение против предпринимательской деятельности. В соответствие со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Для достижения цели наказания, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу Григорьеву С.Б. наказание в виде административного штрафа. С учетом обстоятельств совершения административногоправонарушения, данных о личности, мировой судья признал возможным назначить должностному лицу Григорьеву С.Б. штрафв  минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9, 29.10, 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «Строй-Сервис+» Григорьева <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере в сумме 50000 рублей.

Штраф надлежит оплатить до истечения 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: ИНН 6450014678, КПП 645001001, УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100), БИК 046311001, Банк: Отделение Саратов г. Саратов, ОКТМО 63701000, р/с 40101810300000010010, КБК 41511690010016000140, УИН 0 Разъяснить лицу, подвергнутому административному штрафу, что за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов. Срок предъявления постановления к исполнению - в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу. На постановление может быть подана жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью, либо непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области.Мировой судья                                                                                                      Л. В. Андреева