Решение по делу № 4-403/2016 от 01.07.2016

Дело № 4-403/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вельск 1 июля 2016 года

Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного специалиста муниципального образования «Тегринское» Барболиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу<АДРЕС>

установил :

должностное лицо Барболина М.Ю. допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта, при следующих обстоятельствах.

  Являясь должностным лицом, ведущим специалистом отдела бухгалтерии главным бухгалтером муниципального образования «Тегринское», расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район, п. Тегро-озеро, ул. Мира, д. 7, предоставила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года в межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 26 января 2016 года при сроке сдачи 25 января 2016 года, чем нарушила срок её предоставления, установленный п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание Барболина М.Ю. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

   В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

   Из материалов дела следует, что муниципальное образование «Тегринское» является юридическим лицом.

   Барболина М.Ю. состоит в должности ведущего специалиста главного бухгалтера МО «Тегринское» с 5 мая 2015 года<ДАТА>

Таким образом, на Барболину М.Ю. были возложены обязанности по ведению бухгалтерского учёта, а поэтому она являлась должностным лицом.

   Согласно п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

            В нарушение указанных требований Налогового кодекса РФ Барболина М.Ю., предоставила в налоговый орган налоговую декларацию, пропустив установленный для этого срок.   

Вина должностного лица Барболиной М.Ю. в нарушении требований Налогового кодекса РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 6 июня 2016 г.; копией декларации по НДС, из которой следует, что дата поступления расчёта в налоговый орган является 26 января 2016 г.; копией распоряжения от 14 мая 2015 г.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии Барболиной М.Ю., событие правонарушения и сведения о нём как о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Барболиной М.Ю., как должностного лица, в нарушении положений Налогового кодекса РФ, устанавливающего сроки предоставления налоговой декларации.

С учётом изложенного, действия должностного лица Барболиной М.Ю. подлежат квалификации по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

   Согласно разъяснениям  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

         Барболина М.Ю., как должностное лицо не представила в налоговый орган налоговую декларацию, в установленный для этого срок. Вместе с тем нарушение срока представления декларации составило всего 1 день.

Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, деяние является малозначительным.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

должностное лицо - Барболину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с малозначительностью совершенного деяния объявить устное замечание и  освободить от административной ответственности.

Производство по делу прекратить.

         Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         В.А. Митягин