Решение по делу № 5-20/2019 от 30.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-20/2019

об ответственности за административное правонарушение

30 января 2019 года                                                                             г. Самара, ул. Путейская, 29

Мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Напреенко <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «ВЭР-САМАРА» ИНН 631203998, ОГРН 1026300783255, юридический адрес: г. Самара, ул. <АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,                               

                                                             УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области <ФИО2> в отношении ООО «ВЭР-САМАРА» за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. Основанием для проведения проверки послужило распоряжение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области от 12.11.2018г. №63/12-8357-18-И, изданное на основании письменного обращения от 09.11.2018г. №63/7-7378-18-ОБ. Дата начало проверки 03.12.2018г. по 28.12.2018г. Для проведения проверки ООО «ВЭР-САМАРА» по юридическому адресу направлен запрос от 12.11.2018г. №63/10-1087-18-ЗП о предоставлениидокументов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Срок предоставления документов 03.12.2018г. В установленный срок, документы ООО «ВЭР-САМАРА»  в инспекцию труда не представлены.

Действия ООО «ВЭР-САМАРА» квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ВЭР-САМАРА» не явился. О времени слушания дела извещался надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

   В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

   При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ВЭР-САМАРА», по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ООО «ВЭР-САМАРА» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки.

Согласно статье 357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, в частности, запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Судом установлено, что в связи с поступившим в Государственную инспекцию труда в Самарской области обращением работника  ООО «ВЭР-САМАРА» о нарушении трудовых прав ООО «ВЭР-САМАРА», распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области от 12.11.2018г. государственному инспектору труда <ФИО2> поручено проведение в отношении ООО «ВЭР-САМАРА» внеплановой документарной проверки соблюдения требований трудового законодательства.

 В ООО «ВЭР-САМАРА» направлен запрос о предоставлении документов и информации от 12.11.2018г. с приведением перечня документов, необходимых для документарной проверки (со сроком исполнения 03.12.2018г.).Указанные в запросе документы ООО «ВЭР-САМАРА» Государственной инспекции труда в Самарской области не представлены, в связи с чем, 28.12.2018г. в отношении ООО «ВЭР-САМАРА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Наличие в действиях ООО «ВЭР-САМАРА» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 63/12-8357-18-И/412/2 от 28.12.2018г., составленным уполномоченным должностным лицом; - запросом Государственной инспекции труда в Самарской области № 63/10-1087-18-ЗП от 12.11.2018г., согласно которому ООО «ВЭР-САМАРА» предоставлен срок (03.12.2018г.) для предоставления документов в Государственную инспекцию труда в Самарской области; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором сайта «Почта России» от 26.11.2018г.; - распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ВЭР-САМАРА» № 63/12-8357-18-И от 12.11.2018г., согласно которому установлен срок проверки с 03.12.2018г. по 28.12.2018г.; - актом проверки Государственной инспекции труда в Самарской области отношении ООО «ВЭР-САМАРА» № 63/12-8357-18-И/412/1 от 28.12.2018г.; - уведомлением Государственной инспекции труда в Самарской области 63/10-9082-18-И от 05.12.2018г. о вызове представителя ООО «ВЭР-САМАРА» для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ; - реестром почтовых отправлений от 07.12.2018г.; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором сайта «Почта России» от 13.12.2018г.;- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВЭР-САМАРА».

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

Суд, оценивая все представленные доказательства в их совокупности, находит вину ООО «ВЭР-САМАРА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установленной.

При определении вида и размера административного наказания ООО «ВЭР-САМАРА» в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание, установленное санкцией части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.2 ст. 19.4.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ВЭР-САМАРА» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию платежного поручения об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области.

В случае не предоставления платежного поручения об уплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным  и будет обращен судом к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            <ФИО>.Напреенко