Дело № 12-55/2018
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Город Агрыз РТ 02 ноября 2018 года.
Судья Агрызского районного суда Республики Татарстан Закиров А.Ф.,
при секретаре Усамбаевой Т.А., с участием Садыковой Р.Н., защитника Садыковой Г.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садыковой Рафили Нуриахметовны на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Агрызскому судебному району РТ от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи от 13.08.2018 года Садыкова Р.Н. привлечена к административной ответственности на основании ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и с применением ч. 2.2., 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за невыполнение в установленный срок предписания № 227/2 от 20.05.2015 года государственного инспектора по использованию и охране земель, которым Садыковой Р.Н. предписывалось до 02.07.2018 года (с учетом удовлетворения ее ходатайств о продлении срока исполнения предписания) устранить нарушение ч. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 ЗК РФ выразившееся в использовании земельного участка площадью 122,36 кв. м. по адресу: <адрес> без оформления правоустанавливающих документов.
Садыкова Р.Н. обратилась с жалобой на указанное постановление. Просит его отменить за отсутствием состава правонарушения. Указывает, что не была извещена о дате и времени заседания. Также указывает, что участок по адресу: <адрес> кадастровый № (далее также – участок №) принадлежит ей на праве собственности. Площадь участка по данным ЕГРН составляет 736 кв.м. Участок включен в реестр как ранее учтенный, граничит с участком № этой же улицы (кадастровый №) (далее также – участок №), площадью по учтенным данным 736 кв.м. Площадь участков является декларированной, межевание участков не проводилось. Первоначально при образовании площадь ее участка (№) составляла 1000 кв.м, площадь участка 139 – 500 кв.м. Полагает, что произошло увеличение площади ее участка за счет площади участка 139.
В судебном заседании Садыкова Р.Н., защитник Садыкова Г.Р. жалобу поддержали по указанным в ней основаниям. Пояснили, что Агрызским районным судом РТ было вынесено решение по спору между собственниками участков 137 и 139, с которым они не согласны. После вынесения решения какие-либо действия по изменению границ участка не производились.
Изучив жалобу, материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении совершенное Садыковой Р.Н. правонарушение выразилось в неисполнении предписания № 227/2 от 20.05.2015 об устранении в срок до 02.07.2018 года нарушения земельного законодательства – использования земельного участка площадью 122,36 кв.м. без правоустанавливающих документов.
Действия Садыковой Р.Н. должностным лицом квалифицированы по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела действия Садыковой Р.Н. с учетом разъяснения изложенного в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» переквалифицированы на ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. С учетом ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ Садыковой Р.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального предусмотренного санкцией статьи.
Вина Садыковой Р.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами.
Предписанием № 227/2 от 20.05.2015 года, распоряжением о проведении проверки № Р/4812 от 05.08.2018 года, уведомлением о проведении проверки. Вступившим в законную силу решением Агрызского районного суда РТ от 12.07.2016 года признаны обоснованными доводы собственников участка № ФИО4 и ФИО5 о неправомерном пользовании Садыковой Р.Н. участком площадью 122,36 кв.м; установлена граница между участками 137 и 139; на Садыкову Р.Н. возложена обязанность освободить занимаемую ею часть участка №. В материалах дела имеется акт проверки земельного законодательства от 18.07.2018 года № Р/4812 согласно которому Садыковой Р.Н. в нарушение выданного предписания самовольно используется земельный участок площадью 112,36 кв.м. без правоустанавливающих документов, в нарушение границ земельных участков 137 и 139 установленных вступившим в законную силу решением Агрызского районного суда РТ от 12.07.2016 года; занятый Садыковой Р.Н. за пределами установленных границ участок указанной площадью от забора и овощных посадок не освобожден.
Доводы Садыковой Р.Н. о ненадлежащем извещении опровергаются почтовым конвертом (л.д. 53), согласно которому направленная в ее адрес по месту регистрации и жительства корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Мировым судьей при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка доказательствам по делу, ссылка на них имеется в постановлении.
Нарушений прав Садыковой Р.Н. при рассмотрении дела не допущено. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не имеется, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Садыковой Рафили Нуриахметовны по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Агрызского районного суда РТ Закиров А.Ф.