Решение по делу № 4-454/2018 от 18.12.2018

Дело № 5-454/2018-7

УИД: 29MS0058-01-2018-006419-41

                                                                        ОПРЕДЕЛЕНИЕ                                                    

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

город Северодвинск 18 декабря 2018 года

Мировой судья судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области Андрущенко Т.А., изучив при подготовке к рассмотрению материалы об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении Шумилова Александра Витальевича,

установил:

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Мировому судье судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении Шумилова А.В., для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности.

Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи судебного участка № 7 Северодвинского судебного района, поскольку из представленных материалов усматривается неполнота, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Шумилов А.В. привлекается к административной ответственности по ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, за повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Однако, в материалах дела отсутствует постановление о назначении административного наказания в отношении Шумилова А.В. по ч. 1 ст. 12.1 от <ДАТА2>, следовательно, не ясно выносилось ли указанное постановление, вступило ли в законную силу, направлялось ли лицу, привлекаемому к административной ответственности в установленные законом сроки.

Изложенное свидетельствует о том, что в представленных материалах имеется неполнота, и это не может быть восполнено при рассмотрении дела судом, поскольку в противном случае, на суд будет возложена обязанность должностного лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, что является нарушение принципа состязательности сторон в административном процессе, совмещением судом и функции по осуществлению административного преследования, и функции по разрешению дела. Такое совмещение функций противоречит Конституции РФ, препятствует реализации принципа состязательности, независимому рассмотрению дела и осуществлению беспристрастного правосудия.

Учитывая изложенное, протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении Шумилова А.В. подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

Для устранения недостатков должностному лицу, составившему протокол, необходимо представить в адрес мирового судьи судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области документы подтверждающие наличие постановления о назначении административного наказания в отношении Шумилова А.В. по ч. 1 ст. 12.1 от <ДАТА2>, вступление его в законную силу, направление лицу, привлекаемому к административной ответственности в установленные законом сроки, со всеми имеющимися в данном деле материалами.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении Шумилова Александра Витальевича в ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску.

О принятом решении уведомить ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску, Шумилова А.В.

Мировой судья                                                                                            Т.А.Андрущенко