Решение по делу № 3-565/2020 от 09.10.2020

Дело №5-565/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2020 года г.Махачкала<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №15 Советского района г.Махачкалы Рамазанов Э.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и фактического проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> Казака, дом 3 «а», <АДРЕС>, водителя такси «АНЖИ»,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок №15 Советского района г.Махачкалы поступил протокол серии 05 СО <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, и приложенный к протоколу материал.

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ФИО2> <ДАТА3>, примерно в 12 часов 00 минут, управлял транспортным средством марки «Лада Гранта» с государственными регистрационными знаками О 796 ТМ/05, на котором без разрешения установлен опознавательный фонарь легкового такси.

<ФИО1> в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ. Отводов и ходатайство не поступило.

В суде <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что фонаря легкового такси на автомобиле не было. В салоне автомобиля имеется указатель такси, но он не был включен и в момент остановки он не занимался частным извозом, а направлялся по своим делам вместе со своим другом.

Выслушав <ФИО4>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 4.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси или опознавательный знак «Инвалид», влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Основные положения), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Как усматривается из материалов дела, в отношении <ФИО2> возбуждено производство о привлечении к административной ответственности за то, что 22.07.2020 года, примерно в 12 часов 00 минут, управлял транспортным средством марки «Лада Гранта» с государственными регистрационными знаками О 796 ТМ/05, на котором без разрешения установлен опознавательный фонарь легкового такси.

Согласно статье 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам оно должно соответствовать обязательным требованиям, в том числе должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Приказом Росстандарта от 27.11.2018 №1032-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58287-2018 «Отличительные знаки и информационное обеспечение транспортных средств пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и автостанций. Общие технические требования» с датой введения стандарта в действие <ДАТА7> (пункт 1).

В соответствии с п.4.1 ГОСТ Р 58287-2018, отличительный и опознавательный знаки предназначены для обеспечения сигнальности и опознаваемости в общем транспортном потоке.

Согласно п.4.2 указанного ГОСТа, легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета. Опознавательный фонарь должен иметь подсветку.

Отличительным знаком легкового такси является цветографическая схема, представляющая собой композицию из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке. Отличительный знак наносят на боковые поверхности кузова и опознавательный фонарь. На правую и левую стороны легкового такси наносят одинаковые по виду, цвету, размеру и размещению цветографические схемы.

В силу пункта 115 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа.

Аналогичные требования предъявляются к транспортным средствам, используемым в качестве легкового такси, пунктом 5(1) Основных положений.

Из приведенных норм следует, что опознавательный фонарь является средством идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, данный фонарь не может устанавливаться на иные транспортные средства, владельцы которых не имеют разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Если на ином транспортном средстве установлен указанный опознавательный фонарь, это является нарушением приведенных нормативных требований, а управление таким транспортным средством образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что оценка соответствия знака «TAXI», изображенного на фотоснимке, приобщенном к материалам настоящего дела, и изъятого, согласно протоколу изъятия, у <ФИО1> светодиодного фонаря легкового такси «TAXI», имеет основополагающее значение для разрешения данного дела.

Указанной правовой позиции придерживается Верховный Суд Российской Федерации, как следует из Постановления №20-АД18-7 от 02.08.2018 года.

В качестве доказательств вины <ФИО4> в совершении вмененного административного правонарушения представлены протокол изъятия вещей и документов; фотоматериал; а также протокол об административном правонарушении.

Из протокола об изъятии вещей и документов от 22.07.2020 года следует, что у <ФИО4> изъят светодиодный фонарь легкового такси «TAXI». При изъятии применялась фотофиксация.

Исследование, представленного в суд вместе с материалами дела в качестве доказательства - фотоматериала, показало, что изъятый светодиодный фонарь легкового такси «TAXI» представляет собой устройство, изготовленное из полимерного материала черного цвета (плата) с белой надписью «TAXI», исполненной на черном фоне посредством светодиодной ленты.

Из указанного следует, что данный знак установленным законом, в частности вышеприведенными положениями, критериям опознавательного фонаря легкового такси не отвечает.

При этом, как следует из представленной в материалы дела фотографии, знак «TAXI» (на черном фоне белая надпись «TAXI») расположен в салоне автомобиля «Лада Гранта» с государственным регистрационным знаком О 796 ТМ/05, в правом верхнем углу лобового стекла, что также не соответствует вышеприведенным положениям действующего законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации, а также национального стандарта Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, необходимо учесть положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенное выше не позволяет суду прийти к однозначному и бесспорному выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ, и признании его виновным.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, производство по делу об административном правонарушении, возбужденное на основании протокола серии 05 СО <НОМЕР> от <ДАТА3>, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и фактического проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> Казака, дом 3 «а», <АДРЕС>, водителя такси «АНЖИ», прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Вещественное доказательство - знак «TAXI» по вступлении постановления в законную силу вернуть по принадлежности <ФИО1>

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                      Э.И. Рамазанов

Постановление вступило в законную силу «___»___________ 2020 года