Решение по делу № 5-146/2016 от 22.07.2016

                                                                                                                                 Дело №5-146/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Частоозерье Курганская область                                                      22.07.2016г.

Мировой судья судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №24 Петуховского судебного района Курганской области Агатаева О.А.1, рассмотрев по адресу: Курганская область, с. Частоозерье, ул. Октябрьская, 117 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении: общества с ограниченной ответственностью «Водолей», ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: Курганская область, с. Частоозерье, ул. Октябрьская, д.126/14,

УСТАНОВИЛ:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что с 13.05.2016г. по 03.06.2016г. прокуратурой <ОБЕЗЛИЧЕНО> района Курганской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Водолей» (далее ООО «Водолей»). Проверкой установлено, что <ФИО2> являясь муниципальным служащим, работал в должности руководителя правовой службы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района Курганской области. Данная должность включена в перечень должностей муниципальной службы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района, утвержденной постановлением администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района от 31.08.2010 года №99 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района, на которых налагаются ограничения при увольнении с муниципальной службы », на которую налагаются ограничения при увольнении с муниципальной службы, предусмотренные Федеральным законом от 25.11.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». С 31 марта 2016 года <ФИО2> уволен с занимаемой должности. На основании решения единственного учредителя <ФИО3> о создании ООО «Водолей» от 04.08.2015г. единоличным исполнительным органом общества - генеральным директором ООО «Водолей» назначен <ФИО2> на срок 3 года, установленный п.21.2 Устава ООО «Водолей». В нарушение требований ч.4 ст. 12 Федерального закона от 25.11.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» юридическое лицо - ООО «Водолей» не сообщило в письменном виде в десятидневный срок в администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> района о заключении трудовых отношений с бывшим муниципальным служащим <ФИО4> А.Е..

В судебном заседании генеральный директор ООО «Водолей» <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что должность руководителя правовой службы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района Курганской области не включена в перечень должностей муниципальной службы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района.

Представитель прокуроры <ОБЕЗЛИЧЕНО> района Курганской области в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлены надлежаще.

Суд, заслушав <ФИО5>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ N 273 работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными

правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения

с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственного или муниципального служащего, предусмотрен п. 1 Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 года N 700. Согласно данному постановлению, в письме, направляемом работодателем по последнему месту службы гражданина, должны содержаться следующие сведения: личные установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения); информация о занимаемой должности государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением, согласно записям в трудовой книжке; наименование организации, дата и номер приказа о приеме на работу, дата заключения трудового договора с указанием срока, на который этот договор заключен; наименование должности, на которую принят гражданин, его должностные обязанности.

Санкцией ст. 19.29 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что согласно, постановления администрации <АДРЕС> района № 19 от 17.02.2014г. должность руководителя правовой службы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района Курганской области не включена в перечень должностей муниципальной службы Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> района, на которые распространяются действия Федерального закона от 25.11.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного в действиях ООО «Водолей» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч. п.2 и ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу прекратить на основании, пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Водолей» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня получении копии данного постановления, в том числе и через мирового судью.

Мировой судья                                                                     О.А.Агатаева