Решение по делу № 5-43/2011 от 21.02.2011

                                                                                                               Дело № 5 - 43/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Николаевка                                                                                          21 февраля 2011 года

Мировой судья судебного участка № 1 Николаевского района Ульяновской области Арзамасова Л.В.,

рассмотрев в порядке ст. 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Мерзлякова Владимира Валентиновича,

<ДАТА2> рождения, уроженца и жителя р.п. Николаевка <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, гражданина РФ,  ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области (юридический адрес: р.п. Николаевка <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>) в отношении Мерзлякова Владимира Валентиновича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в котором указано, что Мерзляков В.В. <ДАТА4> в 10 часов 00 минут не явился по письменному уведомлению <НОМЕР>-07-33/20187 от <ДАТА5> в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области на заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов полноты уплаты налогов и взносов, а именно оказал неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).  

В судебное заседание  Мерзляков В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная корреспонденция вручена лично Мерзлякову В.В. 12.02.2011<ДАТА> Об отложении рассмотрения дела Мерзляков В.В. не ходатайствовал. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

            Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе граждан за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

Мировой судья, исследовав материалы дела, установил, что  виновность Мерзлякова В.В. в совершении вышеописанного административного правонарушения  нашла своё подтверждение и подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2), докладной запиской начальника отдела анализа, отчетности и урегулирования задолженности <ФИО1> и специалиста 1 разряда отдела анализа, отчетности и урегулирования задолженности <ФИО2> (л.д. 6), письменным уведомлением <НОМЕР>-07-33/20187 от <ДАТА7> о необходимости явки Мерзлякова В.В. в налоговый орган <ДАТА4> в 10 часов 00 минут на заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов полноты уплаты налогов и взносов (л.д. 8), указанное уведомление было вручено адресату (лично Мерзлякову В.В.) <ДАТА5> (л.д. 7).

Из докладной записки начальника отдела анализа, отчетности и урегулирования задолженности <ФИО1> и специалиста 1 разряда отдела анализа, отчетности и урегулирования задолженности <ФИО2> (л.д. 6) видно, что Мерзляков В.В. был приглашен в налоговый орган <ДАТА4> к 10 часам 00 минут на заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов полноты уплаты налогов и взносов.

            Так,  из письменного уведомлением <НОМЕР>-07-33/20187 от <ДАТА7> о необходимости явки Мерзлякова В.В. в налоговый орган <ДАТА4> к 10 часам 00 минут следует, что должностное лицо налогового органа вызывает гражданина Мерзлякова В.В. в указанное выше время в налоговый орган на основании п.п. 4 п.1 ст. 31 НК РФ, на заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов полноты уплаты налогов и взносов (л.д. 8).

            В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> за <НОМЕР>, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

#G0            Согласно п.п. 4 п.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

            Однако, при описанных выше обстоятельствах, гражданин Мерзляков В.В., получив <ДАТА5> <НОМЕР>-07-33/20187 от <ДАТА7> о необходимости явки в налоговый орган <ДАТА4> в 10 часов 00 минут, направленное должностным лицом налогового органа - начальником Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО3>, не явился <ДАТА4> в 10 часов 00 минут в налоговый орган на заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов полноты уплаты налогов и взносов, и об уважительности причин его неявки также не сообщил, а именно оказал неповиновение законному распоряжению должностного лица, осуществляющего государственный налоговый надзор (контроль).

            Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает, что действия гражданина Мерзлякова В.В. следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного,  его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировой судья учитывает фактическое признание вины, совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мерзлякова В.В.., мировым судьей по делу не установлено. В связи с этим, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить Мерзлякову В.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

         Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                          П О С Т А Н О В И Л :       

Признать  гражданина Мерзлякова Владимира Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек, которые следует перечислить на счет 40101810100000010003 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73225551000, КБК 18211603010010000140, ИНН 7311004434, КПП 731101001, получатель Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по Ульяновской области).

Разъяснить Мерзлякову В.В., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Также разъяснить Мурзлякову В.В., что неуплата административного штрафа в срок,  предусмотренный настоящим кодексом, согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Николаевского района Ульяновской области.

Мировой судья                                                                            Л.В. Арзамасова