Решение от 13.07.2020 по делу № 5-1578/2020 от 22.06.2020

Дело № 5-1578/2020

41MS0022-01-2020-001791-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2020 года                                                                                  г. Елизово Камчатского края

                ул. 40 лет Октября, д. 7 «а», каб. 126

Мировой судья судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края Коваленко Марина Александровна, при секретаре Прокопук А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Круг», юридический адрес: п. Вулканный Елизовского района Камчатского края, ул. Строительная, д. 27, ИНН 4105022961, ОГРН 1024101222980, КПП 410501001,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении общество с ограниченной ответственностью «Круг», расположенное по адресу: п. Вулканный Елизовского района Камчатского края, ул. Строительная, д. 27, в установленный законом срок, то есть до 06.05.2020, не уплатило административный штраф в размере 10000 рублей, назначенный ему по постановлению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и г. Вилючинске (далее по тексту Роспотребнадзор) от 15.01.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.46.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 03.03.2020.

В судебном заседании законный представитель ООО «Круг» Калмыкова В.В. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснив, что копию постановления Роспотребнадзора о привлечении к административной ответственности общество не получало, о необходимости уплаты штрафа административный орган им не сообщал, хотя имел такую возможность по телефону и по электронной почте. Соответственно ООО «Круг» не имело возможности оплатить штраф в установленный законом срок.

Заслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Роспотребнадзора № 022 от 15.01.2020 ООО «Круг» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.46.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 9-11). Постановление согласно направлено в адрес юридического лица почтовым отправлением, не вручено и выслано обратно отправителю согласно отчету об отслеживании почтового отправления 20.02.2020 (л.д. 13-14, 20).

Возвращение должностному лицу (в суд) по истечению срока хранения, не полученного адресатом заказного письма, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Административным органом срок вступления в законную силу постановления Роспотребнадзора № 022 от 15.01.2020 определен как 03.03.2020. В связи с неуплатой ООО «Круг» административного штрафа в срок до 01.05.2020, 16.06.2020 в отношении  юридического лица должностным лицом Роспотребнадзора составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Вместе с тем, как следует из сопроводительного письма исх. № 32 от 15.01.2020, реестра почтовых отправлений № 4 от 16.01.2020, копии конверта (л.д. 12-14), копия постановления Роспотребнадзора № 022 от 15.01.2020 была направлена ООО «Круг» по адресу: п. Вулканный Елизовского района Камчатского края, ул. Строительная, д. 27А, в то время как согласно выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 15-18) ООО «Круг» находится по адресу: п. Вулканный Елизовского района Камчатского края, ул. Строительная, д.27.

При таких обстоятельствах, в связи с направлением административным органом копии постановления по неверному адресу, ООО «Круг» было лишено возможности его получения и соответственно оплаты административного штрафа.  

Учитывая, что устранить на стадии рассмотрения дела допущенное нарушение  требований КоАП РФ не представляется возможным, без чего не достигается правовая определенность по данному делу, а возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков после начала рассмотрения административного дела не предусмотрено законом (ст. 29.4 КоАП РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), производство по делу подлежит прекращению на  основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Круг» состава административного  правонарушения.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 22 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.07.2020, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░