Решение по делу № 5-209/2013 от 14.01.2013

                                               Дело № 5-209/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 января  2013 года, г.Усинск

Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК  Черных Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.21 КРФоАП в отношении

Хворова В.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ИНЫЕ ДАННЫЕ> проживающего по адресу <АДРЕС>, работающего <ИНЫЕ ДАННЫЕ> инвалидность не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3> в 09 час. 15 мин. Хворов В.В.1, находясь в состоянии опьянения <АДРЕС>, сидел, потеряв способность к самостоятельному передвижению,  в окружающей обстановке ориентировался с трудом, на вопросы отвечал невнятно, изо рта исходил резкий запах алкоголя чем умышленно оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

В судебном заседании Хворов В.В.1, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП, ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что  с протоколом об административном правонарушении не согласен,  с предъявленным обвинением не согласен. Утром <ДАТА3> он вместе с приятелем зашел в один <АДРЕС>. В тот момент, когда он с приятелем находился в подъезде, решил употребить спиртные напитки, прибыли сотрудники полиции, которые без объяснения причин задержали его и доставили в полицию, считает свое задержание не законным, поскольку никаких противоправных действий он не совершал, одет был опрятно (черные спортивные штаны,  олимпийку, шапку, обут в ботинки), требования сотрудников выполнял без замедления. Спиртное сотрудники выбросили в мусоропровод. От  медицинского освидетельствования он отказался,  поскольку лицом, употребляющим наркотические средства не является.       

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.21 КРФоАП  административным правонарушением признается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В определении от 16 октября 2003 г. N 328-О Конституционный Суд РФ отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неприятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная мокрая расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Вывод должностного лица о наличии в действиях Хворова В.В.1 состава правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КРФоАП, основан на составленном протоколе об административном правонарушении  УС <НОМЕР> от <ДАТА3>,  рапорте сотрудника полиции.  

Вместе с тем при рассмотрении дела мировой судья приходит к выводу, что внешний вид Хворова В.В.1  соответствует его социальному статусу, он выглядит чисто и опрятно.

Суд полагает, что при наличии имеющихся в деле доказательств, вывод должностного лица о нахождении Хворова В.В.1 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нельзя признать законным и обоснованным.

 Согласно ч.1 ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может  быть основанием для его умаления. По смыслу данной конституционной нормы предполагает наличие у лица права на свободу образа жизни.

Соответственно, появление в общественном месте в состоянии опьянения не является противоправным деянием, а наличие признаков опьянения - запах изо рта,  неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, шаткая походка, само по себе не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности по статье 20.21 КРФоАП.

В совокупности всех исследованных доказательств, суд  считает, что только наличие  двух юридически значимых фактов - появление в общественном месте в состоянии опьянения и поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, будет являться административным правонарушением, предусмотренным ст.20.21 КРФоАП.       

Материалы дела в отношении Хворова В.В.1 содержат лишь формальное перечисление примерного перечня признаков такого поведения, содержащегося в п.7 постановления Президиума Верховного Совета СССР от 30.09.1985.

В соответствии со ст.1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5,  29.9, 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хворова В.В.1 по ст.20.21 КРФоАП прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП, за отсутствием состава административного правонарушения.

 Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья -подпись-

Копия верна-мировой судья-                                                                                      Черных Н.Ю.