Дело №2-899/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,
при секретаре Берляковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,
13.10.2014 года дело по иску Романенко Л.Д. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Романенко Л.Д. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту ______(наименование маршрута), ______(наименование маршрута). В обоснование заявленных требований истец указала, что с __.__.____ года по по __.__.____ года находилась на отдыхе в _____, к месту отдыха ехала поездом по маршруту ______(наименование маршрута), возвращалась поездом по маршруту ______(наименование маршрута).
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, что судья полагает возможным.
Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в иске отказать, поскольку истец отдыхала на территории другого государства, в связи с чем, компенсация стоимости проезда в соответствии с действующим законодательством РФ возмещению не подлежит.
Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Романенко Л.Д. получает трудовую пенсию по ___ с __.__.____ года пожизненно (л.д.14). Согласно последней записи, имеющейся в трудовой книжке, истец не работает с __.__.____ года (л.д.15). Из копии паспорта истца следует, что Романенко Л.Д. зарегистрирована в ____ с __.__.______ года (л.д.13).
Проездными документами, имеющимися в материалах дела (л.д.4-8), подтверждается нахождение Романенко Л.Д. в период с __.__.____ года по __.__.____ года на отдыхе на территории ____, в _____ года в _____. Как следует из представленных истцом проездных документов, к месту отдыха истец ехала железнодорожным транспортом по маршруту ______(наименование маршрута), возвращалась поездом по маршруту ______(наименование маршрута).
Согласно решению мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми по делу ____ от __.__.____ года с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Романенко Л.Д. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находилась на отдыхе в период с __.__.____ года по __.__._____ года, решение по данному делу вступило в законную силу (л.д.16).
В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.
В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.
При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в 2009 году, и приходит к выводу о том, что право Романенко Л.Д. на получение очередной компенсации возникло с 01.01.2011 года, которым она воспользовалась в 2013 году.
Исходя из периода нахождения истца на территории Украины, судья приходит к выводу о том, что преимущественным местом отдыха Романенко Л.Д. являлся отдых на территории указанной страны.
Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.
Как следует из справок (л.д.9-11,21,22), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту ______(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., по маршруту ______(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., по маршруту ______(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., по маршруту ______(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., по маршруту ______(наименование маршрута) по состоянию на __.__.____ года - ____ руб., всего ____ руб.
Затраты по льготному проезду могут быть возмещены по стоимости проезда до последней российской станции, граничащей с ____ и обратно, а именно до станции _____.
Учитывая требования действующего законодательства РФ, устанавливающего право пенсионера на возмещение затрат, связанных с проездом к одному месту отдыха и обратно, судья полагает возможным удовлетворить заявленные требования Романенко Л.Д. и взыскать с ответчика стоимость проезда по маршруту ______(наименование маршрута). При этом судья учитывает, что стоимость понесенных истцом затрат, связанных с проездом в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту ______(наименование маршрута), ______(наименование маршрута), не превышает определенную ко взысканию судом сумму _____ руб.
На основании изложенного, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Романенко Л.Д. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ____ руб., в удовлетворении требований в заявленном объеме следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Романенко Л.Д. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ___ руб. ___ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ___ руб.
Отказать Романенко Л.Д. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.
Мотивированное решение изготовлено в __ час. __ мин. __.__._____ года.
Мировой судья И.В.Сухнева