Решение по делу № 4-473/2019 от 02.08.2019

Дело № 5-473/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                                 02 августа  2019  года

Мировой судья Башлачева <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи  судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1

рассмотрел протокол МИФНС <НОМЕР> России по <АДРЕС> области и НАО <НОМЕР> от  04 июля 2019  г. об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Первый бетонный завод» (далее ООО «Первый бетонный завод») Карева <ФИО2>, <ДАТА> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная повестка направлялась заказной корреспонденцией по месту жительства лица, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако конверт вернулся  с отделения почтовой связи с отметкой «истек срок хранения»,    заявлений, ходатайств не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья

установил:

при осуществлении контроля за своевременностью представления налоговой отчетности ООО «Первый бетонный завод»,    ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,установлено нарушение срока представления    расчета по страховым взносам за   2018 года. При сроке представления, установленном   п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом положений статьи 6.1 НК РФ) не позднее 30.01.2019 г.  расчет по страховым взносам  представлен   ООО «Первый бетонный завод» в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и НАО 01.03.2019 г., что удостоверяется подтверждением даты отправки специализированного оператора связи.   Непредставление в налоговый орган   расчета по страховым взносам в установленный законом срок является ненадлежащим исполнением своих обязанностей Каревым Т.Н., т.к. на него возложена обязанность по своевременному представлению полной и достоверной отчетности.  

На рассмотрение административного дела Карев Т.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,   не явился,  по месту его жительства  направлялась судебная повестка, содержащая сведения о времени и месте рассмотрения дела. Данная повестка была возвращена почтой в суд, в связи с истечением срока хранения. Поскольку мировым судьёй были приняты необходимые меры по надлежащему извещению Карева Т.Н.,  на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Карева Т.Н.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства: расчет по страховым взносам за    2018 г.  (рег. <НОМЕР> от 01.03.2019 г.);

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой  директором ООО «Первый бетонный завод» является Карев Т.Н.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленными налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность и, следовательно, ответственность за ее неисполнение (Постановления Конституционного Суда РФ от 18.02. 1997 г. № 3-П, от 11.11.1997 № 16-П, от 27.05.2003 № 9-П, Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004 № 316-О и др.).

Конкретизируя требование ст. 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексеРоссийской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля (подпункты 4 и 5 пункта 2 статьи1), и возложил осуществление налогового контроля на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (пункт 1 статьи30), каковыми, в частности, являются согласно статье25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Подпунктом 4 п.  1 ст.  23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 7 ст. 431  Налогового кодекса Российской Федерации  представлять в налоговые органы расчет по страховым взносам плательщики страховых взносов обязаны в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным или отчетным периодом.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу положения части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

         Таким образом, Карев Т.Н.,  являясь должностным лицом, должен был представить в срок не позднее 30.01.2019 г. в налоговый орган расчет по страховым взносам за    2018 г.,   фактически расчет представлен  Каревым Т.Н. 01.03.2019 г., т.е. с нарушением установленного срока представления отчетности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Карев Т.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих   административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд не находит.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного правонарушения в течение года.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя,  его имущественное положение, характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, полагаю необходимым назначить   наказание в виде административного штрафа в пределах санкции  ст. 15.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.7; 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «Первый бетонный завод» Карева <ФИО2> признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 300 (триста) руб.

Сумму штрафа перечислить в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу на  расчетный счет  40101810500000010003 УФК по <АДРЕС> области  (МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и НАО), ИНН <НОМЕР>, Банк получателя  ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11708000, Код бюджетной классификации 182 1 16 03030 01 6000 140.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Коряжемский городскойсуд.

Мировой судья                                                                                                                Е.И. Башлачева