Решение по делу № 5-215/2019 от 20.06.2019

Дело № 5-215/2019 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2019 года                                                                                                гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13), с участием Юсупова <ФИО> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Юсупова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, являющегося генеральным директором ОАО «Кизлярское дорожно-эксплуатационное предприятие № 20», проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Юсупов <ФИО> являясь генеральным директором ОАО «Кизлярское дорожно-эксплуатационное предприятие №20» не обеспечил содержание участка автодороги «Ставрополь - Прохладный - Моздок - Кизляр - Крайновка» с 488км.+750м. по 489км. в соответствии с требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Юсупов <ФИО> вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью, при этом пояснил, что на ОАО «Кизлярское дорожно-эксплуатационное предприятие №20» возложена обязанность по оказанию услуг по содержанию автомобильной дороги общего пользования  «Ставрополь - Прохладный - Моздок - Кизляр - Крайновка». 19 апреля 2019 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МВД России по г. Кизляру РД <ФИО3> выявлены недостатки в содержании участка дороги с 488км.+750м. по 489км., а именно, на обочине дороги имелись грунт и мусор, в связи с чем, в отношении него, как руководителя, был составлен протокол об административном правонарушении. В содеянном раскаялся, просил смягчить наказание.

Выслушав Юсупова <ФИО> исследовав письменные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу положений ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6), содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12).

Согласно положениям Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

             Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Основанием для привлечения Юсупова <ФИО> к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ явился выявленный факт ненадлежащего исполнения возложенных на него в установленном порядке должностных обязанностей по принятию мер к поддержанию надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно материалам дела, Юсупов <ФИО> является генеральным директором ОАО «Кизлярское дорожно-эксплуатационное предприятие №20», которое, на основании зарегистрированного в установленном порядке права оперативного управления, осуществляет деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства Юсупов <ФИО> на ОАО «Кизлярское дорожно-эксплуатационное предприятие №20» возложена обязанность по оказанию услуг по содержанию автомобильной дороги общего пользования  «Ставрополь - Прохладный - Моздок - Кизляр - Крайновка».

19 апреля 2019 года на участке вышеуказанной автомобильной дороги с 488км.+750м. по 489км. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МВД России по г. Кизляру РД старшим лейтенантом полиции <ФИО3> выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно, на обочине дороги имелись грунт и мусор.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении 05 СН №027883 от 19 апреля 2019 года (л.д.2); актом от 19 апреля 2019 года выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги Ставрополь - Прохладный - Моздок - Кизляр - Крайновка, согласно которому с 488км.+750м. по 489км. автодороги выявлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дороги (л.д.3); приложенными к акту фотоматериалами, из которых усматривается, что на обочине дороги имеются насыпи грунта  и мусора (л.д.4).

При таких обстоятельствах, Юсупов <ФИО> ненадлежаще исполнил возложенные на него в установленном порядке должностные обязанности по принятию мер к поддержанию надлежащего эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечению безопасности дорожного движения и совершил, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в виде  административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания Юсупову <ФИО>  суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Юсупову <ФИО> суд признает, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, его раскаяние в содеянном.

            Обстоятельств, отягчающих Юсупову <ФИО> административную ответственность, исходя из представленных материалов, по делу не установлено.

            С учетом изложенного суд считает целесообразным назначить Юсупову <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа в наименьшем размере, определенном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Юсупова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РД (МВД по Республике Дагестан), банк получателя платежа: ГРКЦ НБ Республика Дагестан Банка России, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ Республика Дагестан Банка России г. Махачкала, БИК 048209001, ОКАТО 82730000, ОКТМО 82730000, КБК 18811630030016000140, УИН 18810405190730002127.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

На основании ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указного в ч.1 указанной статьи сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                    Л.А. Шеховцова