Решение по делу № 2-245/2019 от 12.04.2019

Дело <НОМЕР>                                                                                  <ДАТА1>

УИ 29MS0007-01-2019-000281-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>,

при секретаре <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Территория» к <ФИО3> о взыскании задолженности за услуги по содержанию и ремонту нежилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

истец ООО «Территория» обратилось к мировому судье с иском к ответчику <ФИО3> о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени. Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> и с ноября 2017 года не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем по состоянию на февраль 2018 года образовалась задолженность в сумме 4 424 рубля 97 копеек.Просит взыскать задолженность и расходы по госпошлине в сумме 400 рублей.

Определением мирового судьи от <ДАТА2> принято встречное исковое заявление, в котором <ФИО3> просит обязать ООО «Территория» произвести перерасчет за содержание и ремонт за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> путем уменьшения оплаты на 100 % от начисленных сумм, взыскать сумму перерасчета за неоказанную услугу за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в размере 2 860 рублей 68 копеек, взыскать неустойку за неисполнение обязательств и отказ от производства перерасчета в размере 6 892 рубля 06 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей (т. 1, л.д. 88-89).

В судебном заседании уточнила исковые требования, просила обязать ООО «Территория» произвести перерасчет за содержание и ремонт за период с <ДАТА3> по <ДАТА4>.

Представитель истца <ФИО5>, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Возражал против удовлетворения встречных исковых требований, пояснил, что услуги были оказаны в полном объеме.

Ответчик <ФИО3> в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила произвести перерасчёт платы. Пояснила, что истцом не приведены нормы законодательства и расчеты, в соответствии с которыми данные тарифы установлены, не представлены заключенные договоры и соответственно акты сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ, акты выполненных работ. ООО «Территория» не выполняло обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, требование о производстве ремонта межпанельных швов и косметическом ремонте лестничных клеток и маршей в спорный период не исполнено, замена стояка горячего водоснабжения выполнена только в июне 2018 года. <АДРЕС> районным судом г. <АДРЕС> <ДАТА8> было вынесено решение по гражданскому делу по иску <ФИО3> к ООО «Территория», ООО «Индустрия» о взыскании стоимости восстановительного ремонта, неустойки, расходов, морального вреда, штрафа, решением которого возложена обязанность на ООО «Индустрия» провести работы по герметизации прилегающих межпанельных швов в районе четвертого, пятого этажа с применением гидроизолирующих прокладок типа «Влатерм» по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Полагает, что в указанное решение имеет преюдициальное значение в силу ст. 61 ГПК РФ. Кроме того, ИП <ФИО6> не имеет лицензии, следовательно, не может осуществлять обслуживание дома. Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области проводилась проверка, в рамках которой установлены нарушения по содержанию многоквартирного дома.  ООО «Территория» привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании <ДАТА1>а пояснила также, что лифт работает, но периодически застревает. Ранее с претензиями по качеству лифта не обращалась. Кабина имеет отслоения. В связи с указанными обстоятельствами <ФИО3> полагает возможным не оплачивать коммунальные платежи за содержание и ремонт. Полагает расчет плановой стоимости работ и услуг по содержания дома недопустимым доказательством, поскольку он не подписан и не утвержден собственниками.

Третье лицо ООО «Центр расчетных услуг» представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив всё с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником жилого помещения по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 62). 

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если законом и договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч.1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст. 682 ГК РФ, одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст.ст. 155-157 ЖК РФ,  плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Ответчик не вносит плату за содержание и ремонт с ноября 2017 года, следовательно, перестала исполнять свои обязательства.

Согласно представленной выписке из лицевого счета ответчика, задолженность по состоянию за период с ноября 2017 года по февраль 2018 составляет 4 424 рубля 97 копеек.

Согласно статье 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

<ДАТА11> заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «Территория» (ранее ООО «УК «<АДРЕС> жилищно-сервисная компания»), которое в качестве управляющей организации осуществляет предоставление коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома.

На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме: проводить осмотр, текущий и капитальный ремонт, осуществлять контроль технического состояния инженерных систем.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, стоимость электрической энергии определены в расчете плановой стоимости и протоколом от <ДАТА12> и составляет 24 рубля 11 копеек с 1 кв.м общей площади занимаемого помещения в месяц (т. 1, л.д. 212-214).

В силу ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований, Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения.

Пункт 6 вышеназванных Правил предусматривает, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, органы управления ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.

Согласно п. 7 Правил, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Устанавливая такой порядок, Правительство Российской Федерации в п. 15 Правил определило, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В п. 10 данных Правил предусмотрено, что в случаях, указанных в п. 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно п. 16 Правил составляется в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Истец обращалась в управляющую компанию с заявлениями от <ДАТА14>, <ДАТА15>, <ДАТА16> о производстве перерасчета платы, указывая на следующие нарушения: на лестнице 2 подъезда имеются протечки в районе крыши и межпанельных швов, на лестничных клетках и маршах облупилась краска и штукатурка, батареи отопления не окрашены со следами ржавчины; лестницы грязные, имеются следы вандализма в форме неприличных надписей в лифте и на стенах; имеется щель примыкания перегородки и наружной стены; стены и окна не моются; у кабины лифта (1 и 4 этаж) не закреплены откосы; информационный стенд не оформлен надлежащим образом; не огорожена мусорная площадка (т. 1, л.д. 49, 50, 51).

<ДАТА17>, <ДАТА18> и <ДАТА19> ООО «Территория» направлены ответы на заявления о производстве проверки и перерасчета  о том, что нарушения по содержанию дома не установлены. По вопросу проведения ремонта просили инициировать проведение общего собрания многоквартирного дома (т. 1, д. 220, 222, 224).

 Собственники жилья составили акты от <ДАТА20>, <ДАТА21>, <ДАТА6>, <ДАТА22>, <ДАТА23>, <ДАТА24> и <ДАТА4> в которых указали, что: имеется неисправность трубопровода <АДРЕС>; несвоевременно и не в полном объеме вывозился мусор ТБО и КГБ; прилегающая территория не убиралась от мусора, отсутствует площадка и ограждение для мусора; не произведен косметический ремонт лестничных клеток и маршей; некачественная уборка прилегающей территории дворником; нарушена герметизация межпанельных швов, протечки <АДРЕС>; не проводится очистка вентиляционных каналов; не проведена дератизация и дезинсекция во 2 подъезде; (т. 1, л.д. 146-152).

По факту ненадлежащего содержания дома <ФИО3> направлено обращение в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области в сентябре 2017 года (т. 1, л.д. 72).

В ходе проведенной проверки <ДАТА25> инспекцией не установлено нарушений со стороны управляющей компании (т. 1, л.д. 167).

<ДАТА26> <ФИО3> вновь подано заявление в ГЖИ <АДРЕС> области, в котором отражены нарушения, указанные заявителем в своих актах  (т. 1, л.д. 169).

По результатам проверки <ДАТА27> составлен акт, согласно которого нарушения, указанные заявителем не нашли своего подтверждения (т. 1, л.д. 173-174). Установлено лишь отсутствие ограждения контейнерной площадки и специально отведенной площадки для сбора крупногабаритных отходов и неисправность системы горячего водоснабжения <АДРЕС> (нарушение целостности). Выдано предписание <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА28>

<ДАТА29> на основании акта <НОМЕР> в рамках проверки соблюдения законодательства установлено неисполнение предписания в полном объеме. В тот же день выдано снова предписание А-03/02-12/1692пп со сроком исполнения до <ДАТА30>

Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Соломбальского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА31> ООО «Территория» привлечено к административной ответственности за неисполнение указанного выше предписания по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ (т. 1, л.д. 58).

ООО «Территория» заключены договоры с:

- ИП <ФИО7> от <ДАТА32> <НОМЕР>, согласно которому подрядчик обязуется выполнять весь комплекс услуг по технической эксплуатации, содержанию и аварийно-восстановительному ремонту многоквартирного дома (т. 1, л.д. 118-120);

- с ИП <ФИО8> от <ДАТА33> <НОМЕР> В 31/15, об осуществлении дератизацию, дезинсекцию и дезинфекцию (т. 1, л.д. 115-117);

- с ООО «Авто-Опт-Снаб» от <ДАТА34> на планово-регулярный вывоз бытовых отходов (т. 1, л.д. 129-136).

Акты выполненных работ подтверждают факт оказания Управляющей организацией услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в спорный период (т. 1, л.д. 122-128, 137-143, 215-217, 226-228).

В силу ст. 56 ГПК РФ процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение факта выполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит на истце (потребителе), что согласуется и с положениями ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», предоставляющей потребителю различные правомочия по защите своих прав только в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и заявления об этом.

Вместе с тем, сведений о том, что предоставляемые ООО «Территория» коммунальные услуги по содержанию являются некачественными, а также каких-либо доказательств несоответствия предоставляемых услуг соответствующим ГОСТам к нормативным актам с подтверждением данных обстоятельств соответствующими проверками уполномоченных лиц и органов, материалы дела не содержат.

Сведения, изложенные в актах, составленных <ФИО3> и подписанных ещё двумя жильцами дома носят общий характер и не указывают о конкретных сроках и объемах оказанных услуг.

Кроме того, по заявлениям <ФИО3> о нарушениях по содержанию многоквартирного дома управляющая компания проводила проверки, однако, они не нашли своего подтверждения.

С заявлениями о перерасчете платы в августе 2017 года, октябре 2017 года, ноябре 2017 года, январе 2018 года <ФИО3> не обращалась.

В судебном заседании установлено, что из указанных истцом нарушений в спорный период нашли своё подтверждения нарушения в части отсутствия ограждения контейнерной площадки и специально отведенной площадки для сбора крупногабаритных отходов, неисправность системы горячего водоснабжения <АДРЕС> (нарушение целостности).

Наличие неисправности системы горячего водоснабжения <АДРЕС> и отсутствие ограждения контейнерной площадки, равно как и самой площадки, не может служить основанием для производства перерасчета платы, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих сокращение объемов предоставления услуги по водоснабжению, водоотведению и уборке мусора за спорный период, не установлено.

Согласно подп. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания дома 45 корпус 1 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> о необходимости производства текущего ремонта не проводилось.

Необходимость проведения косметического ремонта на лестничной клетке (установлено управляющей компанией по заявлениям <ФИО3>) не является основанием для производства перерасчета по статье ремонт по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 ЖК РФ  собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Внесение платы за ремонт общего имущества многоквартирного дома носит накопительный характер для обеспечения наличия денежных средств, достаточных для проведения такого ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Невнесение платы собственником и добровольное его самоустранение от уплаты платежей за содержание и ремонт является нарушением прав других собственников.

Денежные средства, накопленные на текущий ремонт в конкретном доме, носят обезличенный характер, учитываются и расходуются только в целом по дому, в результате чего не могут быть выделены в пользу каждого собственника.

Участие в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги является не правом, а обязанностью собственника помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона.

Перерасчет платы за ремонт в сторону уменьшения и взыскание платы за содержание и ремонт за период с  <ДАТА5> по <ДАТА6> существенно нарушит права других собственников и приведет к неосновательному обогащению <ФИО3>

Отсутствие (наличие) у ИП <ФИО7> лицензии, доказательства оплаты (либо неоплаты) ООО «Территория» с ресурсоснабжающими организациями и решение от <ДАТА8> о взыскании стоимости восстановительного ремонта и возложении обязанности на ООО «Индустрия» провести работы по герметизации прилегающих межпанельных швов не может служить основанием для производства перерасчёта платы по содержанию и ремонту в соответствии с постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА10>.

Истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ надлежащих доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в спорный период, предусмотренным статьями 59, 60 ГПК РФ, указывающих периоды, в течение которых работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не предоставлялись либо предоставлялись ненадлежащего качества, а также стоимости и перечня конкретных оказанных ответчиком некачественных работ (услуг) суду, в том числе в части неисправности лифта, не представлено.

Довод <ФИО3> о признании расчета плановой стоимости работ и услуг по содержания дома недопустимым доказательством суд находит несостоятельным, поскольку закон не предусматривает обязанность утверждения и подписания его всеми собственниками многоквартирного дома.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию указанная сумма задолженности в полном объеме. Расчет задолженности и пени мировым судьей проверен и сомнений не вызывает.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления, в сумме 400 рублей.

При таких обстоятельствах мировой судья находит иск ООО «Территория» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Оснований для производства перерасчета платы по статье содержание и ремонт не имеется, соответственно в удовлетворении встречного искового заявления <ФИО3> об обязании произвести перерасчет за содержание и ремонт за период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, взыскании суммы перерасчета за неоказанную услугу за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в размере 2 860 рублей 68 копеек не имеется. Равно как у суда не имеется оснований  для взыскания неустойки за неисполнение обязательств и отказ от производства перерасчета в размере 6 892 рубля 06 копеек, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей как производных от основных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья,

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Территория» к <ФИО3> о взыскании задолженности за услуги по содержанию и ремонту нежилых помещений удовлетворить.

Взыскать с <ФИО3> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Территория» задолженность за услуги по содержанию и ремонту за период с ноября 2017 года по февраль 2018 года в размере 4 424 рубля 97 копеек, возврат госпошлины 400 рублей, всего 4 824 (четыре тысячи восемьсот двадцать четыре) рубля 97 копеек.

В удовлетворении встречных исковых требований <ФИО3> к обществу с ограниченной ответственностью «Территория» об обязании произвести перерасчет за содержание и ремонт, взыскании средств за неоказанную услугу, неустойки и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА36>

Мировой судья                                                                                       <ФИО1>