Решение по делу № 4-214/2018 от 04.04.2018

Дело № 5-214/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма, ул. Дыбцына, 1                                                                                 04 апреля 2018 года

Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Чернова Татьяна Николаевна в помещении мировых судей по адресу: 165654, Архангельская область, г. Коряжма, ул.Дыбцына, 1

рассмотрел протокол МИФНС <НОМЕР> России по Архангельской области и НАО <НОМЕР> от  <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Балакшина <ФИО1>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,   

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также и то, что Балакшин просил  рассмотреть дело без его участия.

установил:

при осуществлении контроля за своевременностью представления налоговой отчетности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,    ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,установлено нарушение срока представления    расчета по страховым взносам за полугодие 2017 года. При сроке представления, установленном   п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом положений статьи 6.1 НК РФ) не позднее <ДАТА4>  расчет по страховым взносам  представлен   ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по Архангельской области и НАО <ДАТА5> по телекоммуникационным каналам связи с ЭПЦ, что удостоверяется подтверждением даты отправки специализированного оператора связи.   Непредставление в налоговый орган   расчета по страховым взносам в установленный законом срок является ненадлежащим исполнением своих обязанностей Балакшиным В.А., т.к. на него возложена обязанность по своевременному представлению полной и достоверной отчетности.  

На рассмотрение административного дела Балакшин В.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,   не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства: расчет по страховым взносам за полугодие  2017 г.  (рег. <НОМЕР> от <ДАТА5>);

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой  генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»     является Балакшин В.А.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно установленными налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность и, следовательно, ответственность за ее неисполнение (Постановления Конституционного Суда РФ от 18.02. 1997 г. № 3-П, от 11.11.1997 № 16-П, от 27.05.2003 № 9-П, Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004 № 316-О и др.).

Конкретизируя требование ст. 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексеРоссийской Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля (подпункты 4 и 5 пункта 2 статьи1), и возложил осуществление налогового контроля на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (пункт 1 статьи30), каковыми, в частности, являются согласно статье25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Подпунктом 4 п.  1 ст.  23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 7 ст. 431  Налогового кодекса Российской Федерации  представлять в налоговые органы расчет по страховым взносам плательщики страховых взносов обязаны в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным или отчетным периодом.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу положения части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В Примечании к этой статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

         Таким образом, Балакшин В.А.,  являясь должностным лицом, должен был представить в срок не позднее <ДАТА4> в налоговый орган расчет по страховым взносам за полугодие 2017  г.,   фактически расчет представлен  Балакшиным В.А. по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА4>, т.е. с нарушением установленного срока представления отчетности.

 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Балакшин В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих   административную ответственность, в силу ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, в силу   ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя,  его имущественное положение, характер и степень общественной опасности содеянного,  отсутствие обстоятельств,  смягчающих и  отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить   наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   Балакшина <ФИО1>  признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде  предупреждения.

Постановление  может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления путем подачи   жалобы  мировому судье судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Коряжемский городской суд.

Мировой судья                                                                                                                   Т.Н. Чернова