Решение по делу № 3-91/2017 от 22.02.2017

№ 5-91/2017г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 22 февраля 2017 года

            Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Гаджиева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего в <АДРЕС>, со средним образованием, женатого, не работающего, свободно владеющей русским языком, 

установил

18 января 2017 года в 10 часов 00 минут в аптеке под названием «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенной по автодороге <АДРЕС> Гаджиев М.С. осуществлял предпринимательскую деятельность, фармацевтическую деятельность (оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами), без соответствующей лицензии на право осуществления такого вида деятельности, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное                  ч.2 ст. 14.1  КоАП РФ.

Гаджиев М.С. при рассмотрении административного дела, с протоколом              <НОМЕР><НОМЕР> об административном правонарушении от 18 января 2017 года                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        и с другими материалами дела ознакомлен и согласен. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ признал, полностью подтвердил фактические обстоятельства по делу и  пояснил, что аптеку открыл недавно. Все документы для получения соответствующей лицензии (специального разрещения) им уже собраны и сданы, скоро их получит. В аптеке реализацией  запрещенных  препаратов  не занимается, и ничего запрещенного у него с аптеки не изымалось. В ходе проверки у него имелись все необходимые документы на изъятые лекарственные препараты, но так как у него отсутствует лицензия (специальное разрещение), все лекарственные препараты были изъяты и упакованы в два полиэтиленовых пакета черного цвета, завязаны нитью и склеены бумажной биркой с оттисками печатей «№25 ОМВД России по г.Хасавюрт».

Выслушав Гаджиева М.С., исследовав материалы дела, суд считает, что в его действиях имеются признаки правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от <ДАТА4> за <НОМЕР> фармацевтическая деятельность на территории Российской Федерации подлежит обязательному лицензированию и вправе осуществлять ее только лицензиат .

 В  соответствии с  утвержденным  постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> за <НОМЕР> «Положением о лицензировании  фармацевтической деятельности» фармацевтическая деятельность включает работы и услуги:  оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения, хранение лекарственных средств для медицинского применения, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, перевозка лекарственных средств для медицинского применения, перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения.

Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляют следующие лицензирующие органы:

а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения - в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения;

   в) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением лицензирования фармацевтической деятельности в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения).

Кроме признания своей вины, вина Гаджиева М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении дела:

 - протоколом <НОМЕР><НОМЕР> об административном правонарушении от  18 января 2017 года, из которого усматривается что 18 января 2017 года в 10 часов 00 минут, Гаджиев М.С. в аптеке под названием «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенном по авдороге <АДРЕС> занимался реализацией лекарственных средств без лицензии (специального разрешения). В протоколе об административном правонарушении в пункте объяснение нарушителя, представителя юридического лица Гаджиев М.С. собственноручно прописью написал «документы находятся в процессе, оформление не успели сделать».  

 - протоколом об изъятии вещей и документов от 18 января 2017 года, согласно которому в ходе обследования аптеки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,                                изъяты лекарственные препараты под названием: «Пениталин» - 7 пачек, «Нурафен плюс» - 1 пачка, «Пиралгин» - 4 пачки, «Фенозипан» - 3 пачки, «Этиловый спирт» - 20 бутылок по 100 мл, «Амосиклав» - 6 пачек, «Бисиптол» - 4 пачки, «Мизонростол» - 8 штук, «Ярсагумба» - 10 штук, «Сила Императора» - 12 пачек, «Танкат» - 3 пачки, «Мифепростон» - 8 штук, «Босс» - 2 пачки, «Лао Сэ Лан» - 10 пачек, «Аликапс» - 2 пачки, «ХХL» - 2 пачки, «Кальцелин» - 5 пачек. Изъятые лекарственные препараты упакованы в два полиэтиленовых пакета черного цвета, завязаны нитью и склеены бумажной биркой с оттисками печатей «№25 ОМВД России по г.Хасавюрт».

 - письменным объяснением от 18 января 2017 года, в котором Гаджиев М.С. дает пояснение о совершенном им административного правонарушении по                   ч.2 ст.14.1. КоАП РФ.

 - рапортом УУП ОМВД России по г.Хасавюрт от 18 января 2017 года, в котором описывается события правонарушения совершенное Гаджиевым М.С.

           Указанные документы отнесены ст.26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами и соответствуют установленным требованиям закона.

Протокол об административном правонарушении в отношении Гаджиева М.С. составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Событие правонарушения и сведения об Гаджиеве М.С. как лице его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения Гаджиевым М.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ  установленным и доказанным.

При назначении Гаджиеву М.С. наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст.ст. 4.2  и 4.3  КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Гаджиева М.С. суд признает признание вины. 

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Гаджиева М.С. судом не установлены. 

Санкция ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, суд считает возможным назначить наказание Гаджиеву М.С. без конфискации изъятых лекарственных препаратов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Гаджиева <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации изъятых лекарственных препаратов.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (МВД по РД), ИНН - 0541018037, КПП - 057201001, р/с - 40101810600000010021, банк получателя платежа - Отделение НБ РД Банка России г.Махачкала, БИК - 048209001, ОКТМО - 82735000, КБК - 18811690040046000140, УИН - 18880405170004808688. 

          Изъятые лекарственные препараты, согласно протокола об изъятии вещей и документов от 18 января 2017 года в количестве двух полиэтиленовых пакетов черного цвета завязаных нитью и склееных бумажной биркой с оттисками печатей «№25 ОМВД России по г.Хасавюрт», находящиеся на хранении в судебном участке № 108 г.Хасавюрт вернуть по принадлежности Гаджиеву М.С.

        Одновременно, разъяснить Гаджиеву М.С. что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрта Республики Дагестан по адресу: г. Хасавюрт, ул. Экскаваторная2 «а» до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка №108  г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Мировой судья                                                                                                    У.О. Омаров