СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 13 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО

СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683031, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр. Карла Маркса, д. 29/1

тел./факс (84152) 42-00-16, E-mail: 13.kam@msudrf.ru

Дело № 5-497/21

УИД 41MS0013-01-2020-001529-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 января 2021 года г.Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка № 13 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Рафикова Мария Георгиевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник» Зеленкова Игоря Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС> по <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник» Зеленков И.А. (далее по тексту - Зеленков И.А.) 3 марта 2020 года представил сведения по форме СЗВ-стаж за 2019 год с типом формы «исходная» в отношении 3 застрахованных лиц. В ходе проведения сверки полноты информации из индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц на основании представленных страхователем сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-стаж за 2019 год и сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М за период с июня по декабрь 2019 года выявлено расхождение в отношении 1 застрахованного лица, а именно, есть в сведениях в форме СЗВ-М за период с июня по декабрь 2019 года и нет в сведениях в форме СЗВ-стаж за 2019 год. Срок предоставления уточненных индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-стаж до 24:00 11 июня 2020 года. В нарушение ч.5 ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» имеющиеся расхождения (ошибки) в отношении 1 застрахованного лица в течение пяти рабочих дней не устранены.

В судебное заседание Зеленков И.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме, просил дело рассмотреть в его отсутствие, свою вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав и оценив доказательства по делу, нахожу факт совершения Зеленковым И.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вину в содеянном, полностью доказанными совокупностью представленных доказательств.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон).

На основании п.1 ст.11 Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В силу ст.17 Федерального закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно п.37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и Социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

На основании сведений о застрахованных лицах, 3 марта 2020 года ООО «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник» по телекоммуникационным каналам связи направил в органы Пенсионного фонда сведения о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период 2019 год в отношении 3 застрахованных лиц. Документ принят 3 марта 2020 года (л.д.57-61).

Как следует из протокола несоответствий между представленными страхователем сведениями за 2019 год по форме СЗВ-М (ежемесячный) и сведениями по форме СЗВ-стаж (годовой), а именно, ООО «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник» представлены сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за период с июня по декабрь 2019 года, и не представлены сведения в отношении данного лица в форме СЗВ-стаж за 2019 год, о чем ООО «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник» было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д.29-57, 62-63).

Согласно акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от 13 августа 2020 года, выявлено нарушение ООО «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник» п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно, сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-стаж за отчетный период 2019 год в отношении 1 застрахованного лица не представлены (л.д.26-27).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края <НОМЕР> от 16 сентября 2020 года страхователь - ООО «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник» привлечен к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.23-24).

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 8 декабря 2020 года, Зеленков И.А. 3 марта 2020 годапредставил сведения по форме СЗВ-стаж за 2019 год с типом формы «исходная» в отношении 3 застрахованных лиц. В ходе проведения сверки полноты информации из индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц на основании представленных страхователем сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-стаж за 2019 год и сведений о застрахованных лицах формы СЗВ-М за период с июня 2019 года по декабрь 2019 года выявлено расхождение в отношении 1 застрахованного лица, есть в сведениях в форме СЗВ-М за период с июня 2019 года по декабрь 2019 года и нет в сведениях в форме СЗВ-стаж за 2019 год. Срок предоставления уточненных индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-стаж до 24:00 11 июня 2020 года. В нарушение ч.5 ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» имеющиеся расхождения (ошибки) в отношении 1 застрахованного лица в течение пяти рабочих дней не устранены (л.д.2-4).

При проверке доказательств установлено, что они являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений в своей достоверности не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

На основании ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Зеленков И.А. является генеральным директором ООО «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник», то есть, должностным лицом, действующим от имени юридического лица ООО «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник» (л.д.18-21).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что на момент совершения административного правонарушения Зеленков И.А. не имел объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых он привлекается к административной ответственности, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Оценив доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина генерального директора ООО «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник» Зеленкова И.А. доказана полностью, и его действия правильно квалифицированы по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Зеленкова И.А., в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаю признание данным лицом своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Зеленкова И.А., в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, прихожу к выводу назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный технический центр «Морсвязьспутник» Зеленкова Игоря Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.Г.Рафикова

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (Отделение ПФР (ГУ) по Камчатскому краю), Отделение Петропавловск-Камчатский, ИНН 4101121182, КПП 410101001, БИК 043002001, р/счет 40101810905070010003, ОКТМО 30701000, КБК 39211601151019000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Решение по делу № 5-497/2021 от 14.12.2020