Решение по делу № 5-776/2015 от 10.11.2015

Определение

г.о. Тольятти, 10.11.2015 года Мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарскойобласти Теньковская Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Кроткова <ФИО1>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

Мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области на рассмотрение поступил административный материал в отношении Кроткова А.Г. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему: 

Из смысла и содержания ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующей порядок возбуждения дела об административном правонарушении, следует, что должна быть соблюдена процедура оформления протокола в целях предоставления возможности лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, реализовать гарантии защиты, предусмотренные названной нормой.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе отражается объяснение лица по поводу вменяемого правонарушения; ему разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ; предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; протокол должен быть подписан лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии лица, в отношении которого возбуждается дело. В случае неявки лица, извещенного надлежащим образом, протокол об административном правонарушении может быть вынесен в его отсутствии, но в соответствии с положениями ст. 28.2         ч. 4.1 КоАП РФ, копия протокола направляется в течении 3-х дней со дня составления протокола лицу, в отношении которого возбуждается дело.

Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту.

Как следует из материалов дела, старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области<ФИО2> в отношении Кроткова А.Г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Кротков А.Г. при составлении протокола не присутствовал, копия протокола ему не вручалась.

Доказательства направления Кроткову А.Г. копии протокола и разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных     ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ в материале отсутствуют.

Таким образом, Кротков А.Г. был лишен возможности принять участие при составлении в отношении него протокола, права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, ему не разъяснялись, следовательно, составителем протокола нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ.

Установленное нарушение не может быть восполнено при рассмотрении дела мировым судьей, и не позволяет рассмотреть данное дело об административном правонарушении по существу.

   В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

            При вышеуказанных обстоятельствах, мировой судья считает необходимым вернуть материал в отношении Кроткова А.Г., для  устранения вышеуказанных недостатков в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП, мировой судья

Определил:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Кроткова <ФИО1>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, для доработки вышеуказанных недочетов.

Мировой судья:                                                     Г.В. Теньковская