ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-538/2021
г. Алапаевск 24 ноября 2021 года
Мировой судья судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области Кондратьев А.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Чабанова В.А1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Чабанов В.А., на период предоставления сведений занимающий должность директора ООО «ГАРАНТ», предоставил в Межрайонную инспекцию ФНС № 23 по Свердловской области сведения по налогу на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2020 года (далее расчет 6-НДФЛ) с нарушением установленного срока.
Чабанов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учёта в установленном порядке расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 9 месяцев, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, установленный законодательством о налогах и сборах последний срок представления расчета 6 - НДФЛ за 12 месяцев 2020 года - не позднее 01.03.2021.
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом - это документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога.
Форма расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом установлена по форме 6-НДФЛ, Порядок ее заполнения и представления, а также формат представления расчета в электронной форме утверждены Приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@.
В соответствии с абзацами 1, 3 пункта 4 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Фактически, согласно протоколу об административном правонарушении № 66772130700081700001 (747) от 08.11.2021 года, отметке оператора связи, сведения по налогу на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2020 года направлены по ТКС ООО «ГАРАНТ» в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 Свердловской области 23.03.2021 года, то есть позднее установленного законодательством срока.
Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от 01.11.2021 года, Чабанов В.А. является директором ООО «ГАРАНТ».
Занимая должность директора ООО «ГАРАНТ», Чабанов В.А. осуществлял организационно-распорядительные функции, в связи с чем, согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он является должностным лицом.
Вышеуказанные документы суд принимает в качестве доказательства вины Чабанова В.А., т.к. они составлены в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой.
Суд, оценив представленные документы в их совокупности, считает, что вина Чабанова В.А. в нарушении сроков представления сведений по налогу на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2020 года, доказана полностью и действия его следует квалифицировать по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания.
Санкция ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наказание для должностных лиц только в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Однако, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ГАРАНТ» включено в указанный реестр и отнесено к категории «Малое предприятие».
Как следует из материалов дела, Чабанов В.А. к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Учитывая данные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Чабанова В.А., суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освобождения от административной ответственности суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Чабанова В.А1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алапаевский городской суд, через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья А.В. Кондратьев