Решение от 19.09.2012 по делу № 5-925/2012 от 19.09.2012

Дело № 5-10-925/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2012 года                                                                         р.п. Иловля                                                         

         И.о. мирового судьи судебного участка № 10 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:

Барышникова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в хут. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧИНО>  проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>область,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному государственным инспектором Иловлинского района по использованию и охране земель <ФИО2> не исполнил в срок до <ДАТА4> законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>, выданное  государственным инспектором Иловлинского района по использованию и охране земель <ФИО3>, а именно Барышников Г.А. не оформил правоустанавливающие документы и не прекратил использование земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м., кадастровый номер отсутствует, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, для индивидуального жилищного строительства, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка.

Барышников Г.А. в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствии, представил информацию ООО «Иловлинское землеустроительное предприятие» о том, что изготовление межевого плана находится на стадии оформления.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По настоящему делу мировым судьей установлено, что <ДАТА6> Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по <АДРЕС> области Иловлинским отделом Барышникову Г.А. выдано предписание по делу <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства (л.д.5).

         Установлен срок до <ДАТА7> для устранения выявленных нарушений.

<ДАТА3> инспектором Иловлинского района по использованию и охране земель <ФИО2> в соответствии с распоряжением о проведении соблюдения земельного законодательства от <ДАТА8> проведена проверка соблюдения законодательства  Барышниковым Г.А. на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м.,  кадастровый номер отсутствует для индивидуального жилищного строительства (л.д. 6).

В ходе проверки было установлено, что предписание от <ДАТА6> по делу <НОМЕР> не выполнено, а именно Барышников Г.А. не оформил правоустанавливающие документы и не прекратил использование земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м., кадастровый номер отсутствует, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, для индивидуального жилищного строительства, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка (л.д. 3).

         Данные обстоятельства подтверждены:

- актом проверки  Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по Волгоградской области Иловлинским отделом  <ДАТА3> (л.д. 8);

- протоколом осмотра территории от <ДАТА3>, согласно которому Барышников Г.А. продолжает использовать для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> кв.м., кадастровый номер отсутствует, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка  (л.д. 9).

         В результате в отношении Барышникова Г.А.  был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 3).

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Поскольку в действии (бездействии) Барышникова Г.А. формально содержаться признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а также с учётом того, что данное действие (бездействие) не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья полагает возможным освободить данное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом мировой судья учитывает то обстоятельство, что Барышников Г.А., прилагал все возможные усилия для выполнения предписания, но по независящим от него причинам, в данный момент не может зарегистрировать своё право на земельный участок, что подтверждается  информацией, предоставленной директором ООО «Иловлинское землеустроительное предприятие», согласно которой изготовление межевого плана на земельный участок находится на стадии оформления.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, ч. 1 ст. 19.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░