Решение по делу № 4-279/2020 от 19.06.2020

Дело № 5-279/2020-1

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

о назначении административного наказания

19 июня 2020 года г.Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске ул.Пионерская, д.12 каб.23, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, поступивший из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области (межрайонное), в отношении:

Зелянина Юрия Александровича, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:

Зелянин Ю.А., являясь ответственным должностным лицом - генеральным директором Акционерного общества «<АДРЕС> (далее также именуется - АО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> в г.Северодвинске, допустил представление в неполном объеме сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно: представил в неполном объеме в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года, дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2019 года представлена 25 февраля 2020 года на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке представления указанных сведений не позднее 16 декабря 2019 года, чем нарушил п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании Зелянин Ю.А. не участвовал, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

  Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Зелянин Ю.А. зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал участвовать в рассмотрении дела, в суд не явился.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку  доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в  отсутствие Зелянина Ю.А.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения Зеляниным Ю.А. и его вина нашли свое подтверждение.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц общее руководство деятельностью АО «<АДРЕС> осуществлял генеральный директор Зелянин Ю.А.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Зелянина Ю.А. подтверждается сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М дополняющая форма с отметкой о получении, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом об административном правонарушении.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Зелянин Ю.А., являясь ответственным должностным лицом - генеральным директором АО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> в г.Северодвинске, допустил представление в неполном объеме сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

Указанное правонарушение малозначительным не является по следующим основаниям.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем исполнении лицом своих обязанностей.

Таким образом, данное административное правонарушение не является малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность правонарушителя, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать генерального директора Акционерного общества «<АДРЕС> Зелянина Юрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью его вынесшего.

            <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                               С.Ю.Попов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>