Решение по делу № 3-220/2021 от 12.03.2021

Дело №5-220/2021. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 марта 2021 года                                                                                         г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы Касумова З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Газиева Арсена Газимагомедовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

12 марта 2021 года в судебный участок №14 Советского района города Махачкалы поступил протокол об административных правонарушениях в отношении Газиева А.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с приобщенными к нему материалами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 05 АБ 324813 от  12.03.2021г.,  Газиев А.Г., в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, добровольно до 20.11.2020г. не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный постановлением начальника отдела полиции ОП по Советскому району г.Махачкалы РД №141747 от 09.09.2020г. по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, вступившего в законную силу 20.09.2020г.

Исследовав письменные доказательства дела, суд считает, что дело следует прекратить по истечению сроков давности административного правонарушения.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении постановлением начальника отдела полиции ОП по Советскому району г.Махачкалы РД №141747 от 09.09.2020г. Газиев А.Г., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 20.09.2020г.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В установленный законом срок Газиев А.Г. штраф не оплатил, в связи, с чем 12.03.2021 года УУП ОП по Советскому району УМВД России по г.Махачкале РД в отношении Газиева А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 05АБ 324813 от 12.03.2021г.; копией постановления по делу об административном правонарушении от 09.09.2020г. № 141747.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения обязанности по уплате штрафа истекает 19.11.2020г., т.е. срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с 20.11.2020г. и трех месячный срок привлечения к административной ответственности истекает 20.02.2021г.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 20.11.2020г. и истек 20.02.2021г., следовательно, на момент поступления административного дела мировому судье судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы, срок давности по настоящему административному делу истек.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного дело в отношении Газиева А.Г. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, ст.ст.29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Газиева Арсена Газимагомедовича по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              З.М. Касумова