Решение по делу № 5-404/2019 от 18.11.2019

                                                                           Дело № 5-101-_____/2019            

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2019 года                                                                           город Волгоград

Мировой судья судебного участка № 101 Волгоградской области И.А. Куканова, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЖИЛ ЭКСПЕРТ», ОГРН 1163443063233 от 05.05.2016 года,  расположенного по адресу: г.Волгоград, ул.им.Г.Штеменко, 37А,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье поступил протокол №0515 от 31.10.2019 года, составленный ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в отношении юридического лица ООО «ЖИЛ ЭКСПЕРТ», согласно которому последнее привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие или выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 Гражданского кодекса РФ.

По смыслу ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в бездействии.

Поскольку обязанность по выполнению требования лежит на юридическом лице, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 Гражданского кодекса РФ.

Из материалов дела  усматривается, что ООО «ЖИЛ ЭКСПЕРТ» находится в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц по адресу: г.Волгоград, ул.им.Г.Штеменко, 37А.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ.

Согласно Закону Волгоградской области «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» № 413 - ОД от 16.06.2000 года, д.37А по ул.им.Г.Штеменко г. Волгограда находится в пределах границ судебного участка № 102 Волгоградской области.

Таким образом, данное административное дело не подведомственно мировому судье судебного участка № 101 Волгоградской области.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

С учетом изложенного, мировой судья считает, что настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 102 Волгоградской области по территориальной подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЖИЛ ЭКСПЕРТ» - передать мировому судье судебного участка № 102 Волгоградской области для рассмотрения по территориальной подведомственности.

Мировой  судья: подпись

Копия верна

Мировой судья                                                                                         И.А. Куканова