Решение по делу № 5-102/2019 от 03.06.2019

Дело №5-102/19

                                                        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате протокола об административном правонарушении

03 июня 2019 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Деловые системы», юридический адрес<АДРЕС>,

                                               У С Т А Н О В И Л:

03.06.2019г. в судебный участок №2 Кировского района г.Махачкалы из управления Роспотребнадзора по РД поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Деловые системы».

Рассмотрев материалы дела, нахожу, что протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами подлежит возврату в орган, его составивший по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ составляет три месяца.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 30 от 14.05.2019г. ООО «Деловые системы» при проведении плановой выездной проверки с 01.11.2018г. по 22.11.2018г., согласно распоряжению №1905 от 20.12.2017г. не обеспечило уполномоченного представителя для участия в проведении мероприятий по контролю и не представил копии документов, указанные п.12 распоряжения.

Таким образом, поскольку контролирующим органом срок проверки был установлен с 01.11.2018 по 22.11.2018гг., временем совершения правонарушения, применительно к ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ следует считать следующий день, после окончания проверки, то есть 23.11.2018г., и истек 23.02.2019г<ДАТА>

        Между тем, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Деловые системы» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ КоАП РФ было направлено в суд лишь 14.05.2019г., а поступило мировому судье только 03.06.2019г.

Следовательно, на момент направления в суд дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности ООО «Деловые системы» истек, и оснований для направления административного протокола в суд не имелось.

Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ органы и должностные лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, могут самостоятельно прекратить производство по делу об административном правонарушении при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в данном случае по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Суд вправе прекратить производство по делу об административном правонарушении, если сроки давности привлечения к административной ответственности истекли в суде.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении поступил мировому судье по истечении срока давности привлечения ООО «Деловые системы» к административной ответственности, то в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Деловые системы» подлежит возврату в управление Роспотребнадзора по РД.

Руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

                                                  О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Деловые системы» заместителю руководителя Роспотребнадзора по Республике Дагестан.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкалы в течение десяти суток со дня его получения.

Мировой судья                                                                                        <ФИО>. Шайхгаджиев