Решение от 13.04.2020 по делу № 5-84/2020 от 13.04.2020

Дело № 5-126-84/2020                                                                                             

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Елань Волгоградская область 13 апреля 2020 года

Мировой судья судебного участка №126 Волгоградской области Редько Елена Николаевна в помещении судебного участка №126 Волгоградской области, расположенного по адресу: ул. Ленинская, дом 80, р.п. Елань Волгоградская область,

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении Швецова Н.А. - <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, <ДАТА3> привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ к административному штрафу в размере 300 рублей, сведения об оплате штрафа отсутствуют,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

28.01.2020 Швецов Н.А., являющийся должностным лицом - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, не представил расчет по форме 4-ФСС РФ по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за отчетный период -2019 год, что является нарушением установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков предоставления расчета, установленных ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: расчет должен был быть предоставлен на бумажном носителе не позднее 20.01.2020 или в форме электронного документа не позднее 27.01.2020.

18.03.2020 по данному факту директором филиала №9 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Боковой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся об административном правонарушении, Швецов Н.А. не явился, о дате, времени, месте, рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины уважительности  неявки суду не известны, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Конверт с судебным извещением, направленный по адресу нахождения и проживания должностного лица вернулся в судебный участок с отметкой «истёк срок хранения».

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Суд приходит к выводу, что неполучение лицом, в отношении которого ведётся производство по данному делу, судебного извещения является с его стороны злоупотреблением своим правом на защиту, с целью затянуть рассмотрение дела и избежать ответственности. Таким образом, учитывая, возвращение конверта с извещением, не врученным, с отметкой отделения связи об истечении срока хранения, суд полагает извещение Швецова Н.А. надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» регламентировано, что страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственноготравматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22.1 названного Федерального закона отчетными периодами признаются первый квартал, девять месяцев календарного года, календарный год.

Как следует из материалов дела, Швецов Н.А., являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, не предоставил в филиал №9 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчёт по форме 4-ФСС РФ за 2019 год в установленный законом срок: не позднее 20.01.2020 на бумажном носителе или не позднее 27.01.2020 в форме электронного документа.

Факт непредоставления расчета по форме 4-ФСС РФ по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за отчетный период - 2019 год и виновность Швецова Н.А. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №60 от 18.03.2020; докладной запиской о выявлении правонарушения №72 от 31.01.2020; копией уведомления о регистрации Швецова Н.А. в качестве страхователя 01.10.2012; извещением от 05.02.2020 о необходимости явки для составления протокола об административных правонарушениях; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, списком внутренних почтовых отправлений от 05.02.2020; списком внутренних почтовых отправлений от 18.03.2020; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.03.2020, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять.

Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, и согласуется с материалами дела.

Давая правовую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, Швецова Н.А., суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела.

Таким образом, в действиях должностного лица Швецова Н.А. содержится состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ: нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение одного года, что подтверждено постановлением от 27.01.2020 мирового судьи судебного участка №126 Волгоградской области Редько Е.Н. по делу №5-126-6/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, сведений об оплате штрафа не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает вину должностного лица - Швецова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, доказанной и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции названной статьи, а именно в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.15.33, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░ ░.░.- ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 15.33 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 350 (░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 3445053806; ░░░ 344401001; ░░░ 041806001; ░░░░░ 18610000, ░░░ 80311601153019000140, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ № 40101810300000010003, ░░░ 0355266600000000000087536 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 5-126-84/2020.

░░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 126 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №126 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.░░░░░░░░░, ░.80, ░.░.░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ 8 (84452) 5-58-53; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: su126@volganet.ru.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░