Решение по делу № 5-84/2018 от 13.02.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

13 февраля 2018 г. с. Красный Яр Мировой судья судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области В.М.Николаев, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - государственного регистратора муниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Абрамова Сергея Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Яр <АДРЕС> района <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

          При проведении прокуратурой <АДРЕС> района проверки по факту жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица, установлено, что должностным лицом - государственным регистратором муниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области Абрамовым Сергеем Николаевичем нарушен установленный Законом о регистрации срок (5 рабочих дней) принятия решения по заявлению <ФИО1>, а так же нарушен срок направления документов, подлежащих выдаче заявителю после проведения регистрации права на 8 рабочих дней.

   Указанными действиями  Абрамов С.Н. совершил  нарушение работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, повлекшее   предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков,  эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.5.63 ч.1 КоАП РФ.        

Абрамов С.Н. в судебном заседании  вину свою в нарушении сроков предоставления государственной услуги гр. <ФИО1> признал частично и пояснил, что нарушение этих сроков было связано несовершенством программного обеспечения.

            Выслушав Абрамова С.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

            Как следует из материалов дела <ДАТА3> <ФИО1> обратился с заявлением <НОМЕР> о внесении сведений в Единый реестр недвижимости о ранее учтенном объекте недвижимости. К заявлению, в числе прочего было приложено свидетельство о праве собственности на землю <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданное на имя <ФИО3> на земельный участок УС Спецстрой-15 Садовоч. тов-во «Белозерки», уч-к 800.

   Согласно ч.5 ст.69 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА6> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Запрос о предоставлении документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него, направляется в органы, осуществляющие хранение указанных сведений и документов.

На основании изложенного специалистами ФГБУ «ФКП Росреестра» по <АДРЕС> области <ДАТА7> в администрацию сельского поселения <АДРЕС> Яр были запрошены необходимые сведения.

Ответ администрации сельского поселения <АДРЕС> Яр муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8> об отсутствии оригинала свидетельства о праве собственности поступил государственному регистратору межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по <АДРЕС> области Абрамову С.Н. <ДАТА9> Однако в нарушение вышеуказанных требований Закона о регистрации в течении 5 рабочих дней, т.е. до <ДАТА10> государственным регистратором <ФИО4> решение о включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости либо об отказе во включении принято не было.

<ДАТА11> специалистами ФГБУ «ФКП Росреестра» по <АДРЕС> области направлен повторный запрос в адрес администрации сельского поселения <АДРЕС> Яр муниципального района <АДРЕС> области.

Только после получения <ДАТА12> из администрации поселения ответа на повторный запрос, а именно <ДАТА13> государственным регистратором было принято решение об отказе во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно информации ФГБУ «ФКП Россреестра» по <АДРЕС> области <ДАТА14>  сопроводительным реестром указанное Уведомление и документы подлежащие возврату заявителю, были переданы в Центр государственных и муниципальных услуг МАУ г.о. Самара «МФЦ». <ДАТА15> по сопроводительному реестру невостребованных документов Уведомление было возвращено ФГБУ «ФКП Росреестра» по <АДРЕС> области.

Таким образом, государственным регистратором Абрамовым С.Н. нарушен установленный Законом о регистрации срок (5 рабочих дней) принятия решения по вышеуказанному заявлению <ФИО1>, а так же нарушен срок направления документов, подлежащих выдаче заявителю после проведения государственной регистрации права, на 8 рабочих дней, который исчисляется с даты получения государственным регистратором ответа на запрос из администрации поселения (<ДАТА16>) до даты принятия решения (<ДАТА17>).

             Вина  Абрамова С.Н.  в совершении  данного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА18>, актом <НОМЕР> о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица от <ДАТА19>, копии жалобы <ФИО1>, копии заявления, копии свидетельства о праве собственности на землю, копии запроса ФГБУ «ФКП Россреестра» по <АДРЕС> области от <ДАТА20>, копия ответа из администрации сельского поселения <АДРЕС> Яр от <ДАТА21> с входящим номером от <ДАТА22>, копии реестра отправленной корреспонденции от <ДАТА23>

           Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

           При определении вида административного наказания Абрамову С.Н. в соответствии со ст. 4.1 ч.3 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное  положение, обстоятельств смягчающих  и отягчающих  административную ответственность не усматривается.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9,  ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,    мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

             Признать должностное лицо - государственного регистратора муниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области Абрамова Сергея Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Яр <АДРЕС> района <АДРЕС> области,   зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Яр, ул. <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.63 КоАП РФ, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере  1000 (Одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа

УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) ИНН 6317010714 КПП 631701001 БИК 043601001 Счет 40101810200000010001 Отделение Самара КБК 41511690040046000140 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области Мировой судья В.М.Николаев