Решение по делу № 5-531/2020 от 12.10.2020

Дело №5-531/2020г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2020 года г.Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя юридического лица - Министерства здравоохранения РД, расположенного по адресу (юридический адрес): г.Махачкала, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица - <ДАТА2>, - Ибрагимова А.Т. по доверенности за №14/ю-41 от 04.03.2020г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л ;

     Согласно протокола об административном правонарушении юридическое лицо -Министерство здравоохранения РД в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ добровольно 08.08.2020 года не уплатило административный штраф в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей, наложенный постановлением ФС по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзора) по РД от 22 мая 2020 года по ч.21 ст.19.5 КоАП РФ, вступившее в законную силу.

     Действия юридического лица - Министерства здравоохранения РД квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

     В суд явился представитель юридического лица - Министерства здравоохранения РД - Ибрагимов А.Т. по доверенности за №14/ю-41 от 04.03.2020г., ему были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

     В суде представитель юридического лица - Министерства здравоохранения РД Ибрагимов А.Т. не согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что обязательство по оплате административного штрафа, предусмотренного ч.21 ст.19.5 КоАП РФ, Министерством здравоохранения исполнены. Оплата административного штрафа является бременем для бюджета, так как указанные средства могли быть направлены на закупку необходимых лекарственных препаратов. Стоит отметить, что в бюджете Министерства не заложена статья расходов на оплату административных штрафов, госпошлин и представительских расходов, в связи с чем в бюджете осуществляется перемещение плановых назначений из одного кода бюджетной классификации на другой для последующей оплаты задолженности. Также Министерство здравоохранения Республики Дагестан испытывало трудности в закупке необходимых лекарственных препаратов для пациентов, в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), что подтверждается Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». В связи с этим, считает, что оплата административного штрафа в двойном размере, учитывая факт оплаты по первичному протоколу об административном правонарушении, негативно скажется на деятельности Министерства здравоохранения Республики Дагестан.

     Изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - Министерства здравоохранения РД, приложенные документы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Как усматривается из материалов дела, постановлением ФС по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзора) по РД от 22 мая 2020 года юридическое лицо - Министерство здравоохранения РД привлечено к административной ответственности по ч.21 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Указанное постановление вступило в законную силу: 08 июня 2020 года.

     В установленный законом срок юридическое лицо - Министерство здравоохранения РД штраф не оплатило, в связи с чем, 04 сентября 2020 года в отношении данного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Указанные обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются  протоколом об административном правонарушении, копией постановления  ФС по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзора) по РД №18 о назначении административного наказания от 22.05.2020г. по ч.21 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Министерства здравоохранения РД, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - Министерства здравоохранения РД в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

     Действия юридического лица - Министерства здравоохранения РД правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Доводы представителя юридического лица - Министерства здравоохранения РД Ибрагимова А.Т. не принимаются во внимание судом, не нашли своего подтверждения в суде, никакими доказательствами не доказаны и опровергаются материалами административного дела.

     Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать юридическое лицо - Министерство здравоохранения РД виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица - Министерства здравоохранения РД, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет, с предоставлением в суд копии квитанции об оплате штрафа:

Банк: Отделение - НБ РД г.Махачкала, получатель УФК по РД (Министерство юстиции

РД, л/с 04032036910), ИНН-0562053748, КПП-057201001, БИК-048209001,

расчетный счет: 40101810600000010021, КБК - 93411601203010000140   

ОКТМО - 82701370

УИН - 0

№Протокола об а/п: 41/с от 04.09.2020г.

Назначение платежа: Административный штраф по постановлению №5-531/2020г.

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

        Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

        Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Р.С. Султанов

Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата выдачи исполнительного документа: