Решение по делу № 4-58/2015 от 05.02.2015

Дело № 4- 58 /15                                                                 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мирный                                                                                                   05 февраля 2015 года

ул. Ленина, д. 33

Мировой судья судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области Пророкова Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении Лоскутова Сергея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, гражданина Российской Федерации, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу<АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Лоскутов С.А. <ДАТА3> <АДРЕС> на автомобиле <ОБЕЗЛИЧИНО> гос. рег. знак <НОМЕР>, осуществлял перевозку опасного груза - дизельного топлива в цистерне объемом около 4900 л, без свидетельства о допуске ТС к перевозке опасных грузов.

В судебном заседании Лоскутов С.В. указал, что первый раз осуществлял перевозку опасного груза, поэтому не знал, какие документы необходимы. Работодатель тоже ничего не предоставил.

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО1>, работающий <ОБЕЗЛИЧИНО> показал в суде, что этот бензовоз пригнали в сентябре 2014 года, стали ставить на учет в ГИБДД г. Мирного. При этом, в ГИБДД свидетельство о допуске машины к  перевозке опасных грузов не выдали. О том, что оно необходимо, он не знал. Маршрут перевозки был ими согласован с «Роснефтью», согласования в ГИБДД не требуется. В настоящее время машина находится на штраф.стоянке. Свидетельство о допуске машины к перевозке будет получено в ГИБДД, работа ведется.

Изучив материалы административного дела, заслушав Лоскутова С.А., свидетеля <ФИО2>, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов.

Согласно п. 23.5. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 (далее - ПДД) перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 (далее по тексту - Правила).

Согласно статье 3 Правил перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (Далее ДОПОГ) и настоящими Правилами.

В силу п. 1.4.1.3 ДОПОГ требования раздела 1.4.2, касающиеся определений участников перевозки и их обязанностей, не препятствуют действию положений национального законодательства в отношении юридических последствий (последствий уголовного характера, ответственности), вытекающих из того, что соответствующий участник является, например, юридическим лицом, работником или работодателем.

Согласно п. 1.4.2.1 ДОПОГ  грузоотправитель обязан передать перевозчику требуемые транспортные документы и сопроводительные документы (разрешения, допущения, уведомления, свидетельства).

В силу положений п. 8.1.2.2. ДОПОГ на каждой транспортной единице должны находиться следующие документы: свидетельство о допущении к перевозке на каждую транспортную единицу или ее элемент, свидетельство о подготовке водителя, письменные инструкции.

Перевозка Лоскутовым С.В. опасного груза без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов подтверждается протоколом об административном правонарушении 29 ОВ № 215007 от 16.01.2015.

По протоколу от 16.01.2015 автомобиль задержан и помещен на специализированную стоянку.

Имеется маршрут перевозки опасного груза, согласно которому согласована перевозка по указанному маршруту сроком с 30.10.2014 по 30.04.2014. Имеется подпись <ФИО2>, согласовано с грузоотправителем <ОБЕЗЛИЧИНО>

В материалах дела имеется свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя Лоскутова С.А., а также копия путевого листа.

В силу положений п. 2.6 Приказа Минтранса РФ от 08.08.1995 N 73 (ред. от 14.10.1999) "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом", действующими наравне с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 272,разработка маршрута транспортировки опасных грузов осуществляется автотранспортной организацией, выполняющей эту перевозку. Выбранный маршрут подлежит обязательному согласованию с подразделениями ГАИ МВД России в следующих случаях: при перевозке "особо опасных грузов"; при перевозке опасных грузов, выполняемой в сложных дорожных условиях (по горной местности, в сложных метеорологических условиях (гололед, снегопад), в условиях недостаточной видимости (туман и т.п.)); при перевозке, выполняемой колонной более 3-х транспортных средств, следуемых от места отправления до места назначения.

Согласно приложению 7.2 к приказу  дизельное топливо не относится к категории особо опасных грузов, поэтому согласование маршрута с органами ГИБДД в данном случае не требовалось. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что перевозка опасного груза осуществлялась в сложных дорожных либо метеорологических условиях, либо колонной из более трех транспортных средств.

Таким образом, Лоскутов С.А. перевозил опасный груз без свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов, то есть в нарушение требований указанных нормативных актов, а потому его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ, - нарушение правил перевозки опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, установлена.

За совершение административного правонарушения он подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины. Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса РФ об АП. Согласно административной справке Лоскутов С.В. в феврале 2014 года  привлекался к административной ответственности по гл.12 КоАП РФ. Штраф уплачен. В силу положений ст. 4.3 КоАП РФ суд может не признать указанное обстоятельство в качестве отягчающего. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., не применяя более строгую меру наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Руководствуясь   26.1, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Лоскутова Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Архангельской области (УВД по Архангельской области) расчетный счет: 40101810500000010003

Наименование банка: Отделение Архангельск

Код БК 188 1 16 3002 001 6000 140, БИК: 041117001, ИНН: 2901071427, КПП: 290101001

ОКТМО: 11725000

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мирнинский городской суд Архангельскойобласти.

                                   Мировой судья                                 Ю.А. Пророкова

                                    копия верна

                                    мировой судья                                 Ю.А. Пророкова