Решение по делу № 4-247/2017 от 26.04.2017

Дело № 5-247/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 апреля 2017 года                                                                                                       г. Котлас

             Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района  Архангельской области Новикова Мария Алексеевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

          материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фабрика окон», ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес: Архангельская область, г. Котлас, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фабрика окон» (далее - ООО «Фабрика окон»)совершило непредставление в государственный орган сведений (информации), предусмотренных законом и необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности при следующих обстоятельствах.

Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) в адрес ООО «Фабрика окон» был направлен запрос от 28.12.2016 <НОМЕР> о необходимости обязательного предоставления в течение тридцати дней с даты получения данного запроса Уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или информации об осуществлении обработки персональных данных без соответствующего уведомления в рамках законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Запрос от 28.12.2016 <НОМЕР> был получен ООО «Империя деревянных окон» 25.01.2017. В установленный срок ООО «Фабрика окон» не предоставило в адрес Управления необходимую информацию.

В судебное заседание  представитель ООО «Фабрика окон» не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представил.

Неявка представителя ООО «Фабрика окон» в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.  

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ « О персональных данных» (далее - Закон) уполномоченным органом по защите прав субъекта персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствие обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Роскомнадзор).

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в соответствии с абз. 2 п. 1 которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъекте персональных данных.

На основании п.п. 6.7.1.4.1 Положения об Управлении Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 44 (далее - Положение), Управление осуществляет функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

На основании п. 3 ч. 5 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных.

В соответствии с п. 8.1 Положения и п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона Управление с целью реализации полномочий имеет право запрашивать на безвозмездной основе у юридических и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности.

Согласно сведений из базы данных Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД), содержащей сведения о Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), доступ к которой предоставлен Управлению Россвязькомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному окру Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (Уведомление МИ ФНС России по ЦОД от <ДАТА7> <НОМЕР>) основным видом деятельности ООО «Фабрика окон» является производство прочих готовых металлических изделий, не включенных в другие группировки.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона юридическое лицо обязано сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

На основании ч. 4 ст. 25 Закона операторы, которые осуществляют обработку персональных данных до дня вступления в силу данного Федерального закона и продолжают осуществлять такую обработку после дня его вступления в силу, обязаны направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных уведомление, предусмотренное ч. 3 ст. 22 Закона.

Из материалов дела следует, что в нарушение приведенных норма закона юридическим лицом обязанность по предоставлению сведений в срок не исполнена.

28.12.2016 Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в адрес ООО «Фабрика окон» был направлен запрос <НОМЕР> о необходимости обязательного предоставления в течение тридцати дней с даты получения данного запроса Уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или информации об осуществлении обработки персональных данных без соответствующего уведомления в рамках законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Запрос был получен представителем ООО «Фабрика окон» 25.01.2017, таким образом, последний день предоставления запрашиваемых сведений - 27.02.2017. В установленный срок ООО «Фабрика окон» не предоставило в адрес Управления необходимую информацию.

В связи с чем, 28 марта 2017 года составлен протокол об административном правонарушении.

Действия ООО «Фабрика окон» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7  КоАП  РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предусмотренных законом и необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении административного  наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,  финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Фабрика окон», мировой судья не усматривает.

Оснований для освобождения от административной ответственности юридического лица, не имеется.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер, тяжесть и обстоятельства его совершения, то, что  правонарушение совершено впервые, мировой судья полагает возможным назначить более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа.

Назначение данного наказания, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фабрика окон» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

             Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   М.А. Новикова