Решение по делу № 5-229/2019 от 22.08.2019

Адм.дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                 гор. <АДРЕС>, РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>

 <ФИО1>,

 рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении в отношении

                       Общества с ограниченной ответственностью «МАГМУС-ЛТД»

                       (далее- ООО «МАГМУС-ЛТД»,

                       юр. адрес: РД, <АДРЕС>, пр.Гамидова, 16

                       ОГРН: 1020502523216; ИНН: 0562046116

- в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.12ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>       (сост-ого госинспектором <АДРЕС> района г.махачкалы по пожарному надзору <ФИО2>)           

<ДАТА3> в помещениях и на территории ООО «МАГМУС-ЛТД», расположенных по адресу:    г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>,126 работниками ОНД и ПР <НОМЕР> по <АДРЕС> выявлен факт неисполнения ООО «МАГМУС-ЛТД», предписания органа государственного пожарного надзора от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об устранении нарушений требований  пожарной безопасности», а именно: - здание торгового центра не оборудовано АСП;   - в складском здании (2 этаж) торгового центра заполнение в проемах (окно) выполнено менее требуемого; - заполнение проемов в противопожарной преграде  отделяющий производственные цеха завода им. Гаджиева от торгового центра выполнены менее требуемого; - здание торгового центра не оборудовано системой дымоудаления.

Указанные действия юридического лица (организации) квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «МАГМУС-ЛТД» <ФИО3> (доверенность <НОМЕР> от <ДАТА5>) вину организации в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> является неосновательным, ране выданные предписания ОНД и акты проверки обжалованы, однако до настоящего времени проверяющий орган под разными предлогами избегает их рассмотрения.

В соответствии с решением <АДРЕС> райсуда <АДРЕС> от <ДАТА7> постановлено обязать ООО «МАГМУС-ЛТД» в течение 200дней устранить нарушения противопожарной безопасности, а именно: 1.Здание торгового центра не оборудовано АПС; 2.Здание торгового центра не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; 3.Здание торгового центра не оборудовано АСП; 4.Здание торгового центра не оборудовано огнетушителями; 5.Ковровое покрытие установленное на путях эвакуации в здании Т/Ц не прикреплено к полу; 6.На объекте защиты руководитель организации не организовал в установленные сроки проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний; 7.В рамках реализации мер пожарной безопасности в отношении объекта защиты не представлена в уведомительном порядке до вода в эксплуатацию объекта защиты декларация пожарной безопасности; 8.На объекте защиты с массовым пребыванием людей (с рабочими местами на этаже 10 и более человек) руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре; 9.В торговом зале (при торговой площади  св. 400кв.м) ширина основного эвакуационного прохода менее 2.5м.; 10.В складском здании (2 этаж) торгового центра заполнение в проемах (окно) выполнено менее требуемого; 11.Заполнение проемов в противопожарной преграде  отделяющий производственные цеха завода им. Гаджиева от торгового центра выполнены менее требуемого; 15.Здание торгового центра не оборудовано системой дымоудаления.

Указанное судебное решение вступило в законную силу  и имеет преюдициальное значение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

                                                           - 2 -

Несмотря на вышеуказанное, должностным лицом ОНД и ПР <НОМЕР> по <АДРЕС> району <АДРЕС> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД неосновательно и незаконно возбуждено административное производство в отношении ООО «МАГМУС-ЛТД», просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО «МАГМУС-ЛТД» мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора), если указанные доказательства получены с нарушением закона(ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>  усматривается, что ООО «МАГМУС-ЛТД» совершило невыполнение предписаний органа государственного пожарного надзора от <ДАТА8> <НОМЕР>, а именно: - здание торгового центра не оборудовано АСП;   - в складском здании (2 этаж) торгового центра заполнение в проемах (окно) выполнено менее требуемого; - заполнение проемов в противопожарной преграде  отделяющий производственные цеха завода им. Гаджиева от торгового центра выполнены менее требуемого; - здание торгового центра не оборудовано системой дымоудаления.

Между тем, согласно решения <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> от <ДАТА9> по иску заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> в интересах неопределенного круга лиц к  ООО «МАГМУС-ЛТД» и отделу надзорной деятельности и профилактической работы <НОМЕР> по <АДРЕС> району <АДРЕС> УНД ПР ГУ МЧС России по РД об обязании устранить нарушения противопожарной безопасности постановлено обязать ООО «МАГМУС-ЛТД» в течение 200дней устранить нарушения противопожарной безопасности, в том числе: - здание торгового центра не оборудовано АСП;   - в складском здании (2 этаж) торгового центра заполнение в проемах (окно) выполнено менее требуемого; -заполнение проемов в противопожарной преграде  отделяющий производственные цеха завода им. Гаджиева от торгового центра выполнены менее требуемого; - здание торгового центра не оборудовано системой дымоудаления.

Указанное судебное решение вступило в законную силу <ДАТА10> Соответственно, срок привлечения юридического лица-ООО «МАГМУС-ЛТД» к административной ответственности подлежит исчислению через 200суток со дня, следующего за последним  днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (т.е. с <ДАТА11>).

Таким образом, протокол об административном правонарушении о <ДАТА2> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МАГМУС-ЛТД» по ч. 12 ст 19.5 КоАП РФ как составленный ранее срока, представленного для исполнения возложенной судом обязанности устранения нарушений противопожарной безопасности, суд полагает ненадлежащим доказательством.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании исследованных материалов дела суд считает, что в действиях (бездействии) ООО «МАГМУС-ЛТД» отсутствует событие административного правонарушения.

                                                                     - 3 -

Согласно п. «1» ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: - отсутствие события административного правонарушения.

В соответствии с п. «1» ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: - наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

При изложенных обстоятельствах суд полагает производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МАГМУС-ЛТД»  по ч.12 ст. 19.5КоАП РФ подлежащим прекращению.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

          Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МАГМУС-ЛТД» по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ прекратить - за отсутствием события административного правонарушения (п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд  <АДРЕС> в течение             10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                              

<АДРЕС> р-на  <АДРЕС>                                                                         <ФИО1>

Главное управление Министерства РФ по делам гражданской

обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий по РД

(ОНД и ПРР <НОМЕР> по ленинскому району <АДРЕС>

г. <АДРЕС> , пр. <АДРЕС> 30 «Д»

                                                                                                                                                                           (для сведения)

Направляется копия постановления  мирового судьи с/у <НОМЕР> <АДРЕС>  от <ДАТА12>  по административному делу в отношении ООО «МАГМУС-ЛТД»  по ч.12 ст. 19.5КоАП РФ

         Приложение: - копия постановления на ___ л.

Мировой судья с/у <НОМЕР>

<АДРЕС> района <АДРЕС>                                                                       <ФИО1>

Главное управление Министерства РФ по делам гражданской

обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий по РД

(ОНД и ПРР <НОМЕР> по ленинскому району <АДРЕС>

г. <АДРЕС> , пр. <АДРЕС> 30 «Д»

                                                                                                                                                                           (для сведения)

Направляется копия постановления  мирового судьи с/у <НОМЕР> <АДРЕС>  от <ДАТА12>  по административному делу в отношении ООО «МАГМУС-ЛТД»  по ч.12 ст. 19.5КоАП РФ

         Приложение: - копия постановления на ___ л.

Мировой судья с/у <НОМЕР>

<АДРЕС> района <АДРЕС>                                                                       <ФИО1>