Решение по делу № 3-651/2021 от 15.07.2021

УИД: 05МS0064-01-2021-001119-72

Дело №5-651/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2021 года г. Кизляр, РД

            Мировой судья судебного участка №64 Кизлярского района Республики Дагестан Магомедрасулов Р.А. (юридический адрес судебного участка: 368830, Р.Дагестан, г. Кизляр, ул. Первомайская, д. 13, тел.: (8239) 3-06-74, 55-67-02, е-mail: 05ms0064@e-dag.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

Коноваловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> со слов ранее к административной ответственности не привлекалась,

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ Коноваловой Н.Е. разъяснены.

У С Т А Н О В И Л:

            На рассмотрение мировому судье судебного участка №64 Кизлярского района РД поступил протокол об административном правонарушении №043И07 от 12.05.2021 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

            <ОБЕЗЛИЧЕНО> Коновалова Н.Е. обвиняется в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекший невозможность проведения проверки соблюдения законодательства при финансировании и исполнении бюджета, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.1  КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Коновалова Н.Е. вину свою не признала и показала, что на момент составления протокола она не исполняла обязанности директора школы, к тому же протокол об административном правонарушении составлен в отношении нее без ее участия. Просит прекратить производство по делу, так как указанного административного правонарушения она не совершала.

Суд, заслушав Коновалову Н.Е., исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему:

Диспозиция ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

             Как усматривается из протокола об административном правонарушении №043И07 от 12.05.2021 года, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кизлярского района РД Коноваловой Н.Е. было направлено письмо-запрос от 30.04.2021 года о предоставлении документов связанных с организацией питания согласно перечню <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2020 год, для проведения проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств <ОБЕЗЛИЧЕНО> с указанием адреса и сроков предоставления, то есть до 12.05.2021 года, однако и.о. директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Коновалова Н.Е. к указанному сроку документы не представила.

            В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения и вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Коноваловой Н.Е. в его совершении, хотя она вину свою не признала, объективно подтверждается исследованным в суде материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении №043И07 от 12.05.2021 года; - письмом-запросом от 30.04.2021 года, согласно которой Счетная палата РД запросила у о.и. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Коноваловой Н.Е. документы необходимые для проведения контрольных мероприятий, вязанных с проверкой целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных из республиканского бюджета РД на обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательной программе начального общего образования МР «Кизлярский район» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 года; - распоряжением председателя Счетной палаты РД №26-р от 05.03.2021 года; - актом проверки №043И07 от 12.05.2021 года; - объяснениями Коноваловой Н.Е; - выпиской из приказа №29 от 17.04.2021 года о возложении обязанностей, из которого усматривается, что на период нетрудоспособности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> возложены на зам. директора по УВР Коновалову Н.Е. с выплатой разницы в окладе.

            Таким образом, приведенная совокупность доказательств с бесспорностью подтверждает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Коноваловой Н.Е. в совершенном правонарушении и действия ее суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

            При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Коноваловой Н.Е. минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи

            На основании изложенного,  руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Коновалову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести на следующие реквизиты: ИНН: 0562053748, КПП: 057201001, единый казначейский счет: 40102810945370000069, казначейский счет: 03100643000000010300 в Отделение НБ Республики Дагестан г. Махачкала, получатель платежа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан, юридический адрес: 367000, РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, д. 107, л/счет: 04032036910) БИК: 018209001, ОКТМО: 82730000, КБК: 93411601193010000140, УИН: 93401194651150720218.

Разъяснить Коноваловой <ФИО1>, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в законную силу либо со дня истечения предоставленного срока отсрочки или рассрочки, в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятнадцати часов.

В случае неуплате назначенного штрафа в указанный срок, в течение трех рабочих дней направить копию постановления на принудительное исполнение и для привлечения Коноваловой <ФИО1> к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа.

Постановление может быть обжаловано в  Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            Р.А.Магомедрасулов