Решение по делу № 3-346/2019 от 28.05.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Хасавюрт 29 мая 2019 г.

            Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрта Омаров У.О., рассмотрев материал в порядке подготовки к рассмотрению дела  об административном правонарушении в отношении Устарханова Ислама Магомедовича, <ДАТА> года рождения,  проживающего <АДРЕС>

установил:

            в  судебный участок № 108 г. Хасавюрта  поступил протокол  об  административном правонарушении и другие  материалы  в отношении  Устарханова И.М.  по  ст.7.19 КоАП РФ.

            В ходе подготовки дела к рассмотрению суд пришел к выводу  о необходимости возвращения  протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган,  должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильностью составления протокола,  неполноты представленных материалов,  которая не может быть восполнена  при рассмотрении дела.

             К такому выводу суд пришел на основании   изучения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, представленных  в отношении Устарханова И.М.по  ст.7.19 КоАП РФ.

В соответствии  со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

              В протоколе  об административном правонарушении 05АА № 810502 от 09.05.2019 года в отношении Устарханова И.М.не обеспечена полнота составления протокола, в нарушении ст.28.2 КоАП РФ не  описано событие  административного правонарушения, а именно: не указано  каким образом умышленно совершил  безучетное потребление  электроэнергии. Статья 28.2 КоАП РФ не предусматривает ссылку на  АКТ.

            К протоколу об административном правонарушении  по ст. 7.19 КоАП РФ в качестве  доказательств приложены:

-Акт о безучетном потреблении электроэнергии  № Дэфю 001358 от 22.03. 2019 года,  в котором  указано « подключение оборудования  в обход прибора учета» имеется видео и   фото материал;

- расчет объема безучетного  потребления электроэнергии  от 22.03.2019 года;

Акт технической  проверки средств учета электроэнергии от 22.03.2019 года.

Указанные акты представлены в копиях, не заверены.  Кроме как указание  о «подключение оборудования  в обход прибора учета», акты не содержат, каких либо данных  свидетельствующих о безучетном потреблении электроэнергии, не содержат  данных, каким образом осуществляется  безучетное потребление электроэнергии.

 В акте указано о подключении  освещения  территории  школы в обход прибора учета, однако  при сборе материала  УУП  ОМВД России по г. Хасавюрту не выяснил относится,  освещение   территория школы к   самой школе,  должно ли оно быть подключено   через прибор учета.

УУП  ОМВД России  по г. Хасавюрт   опросил  по обстоятельствам вменяемого правонарушения  Устарханова И.М.указав, что  работает электриком  МКОУ СОШ № 17,  при этом каких либо доказательств - документов свидетельствующих о том что Устарханов И.М.работает электриком и в его обязанности  входит  кроме как  обеспечение электроэнергией  школы, так и дворовой территории, к  протоколу не приложено.

  В объяснении  данном УУП ОМВД России по г. Хасавюрт  от 09.05.2019 года Устарханов И.М.  поясняет  что линии электропередач, трансформатор и дворовое освещение находится  на балансе электросетей, поэтому он не имеет право проводить  какие либо работы на  данных объектах.  Все монтажные работы по освещению  школьной территории  проводились работниками электросети перед выборами  главы государства.

Доводы Устарханова И.М.  УУП ОМВД России по г. Хасавюрт  не проверены и  не опровергнуты.

 УУП  ОМВД России  по г. Хасавюрт  не опросил по обстоятельствам вменяемого  Устарханову И.М. правонарушения по ст.7.19 КоАП РФ, лиц, составивших акты, которые  подробно  могут  дать описание    того  что является причинной составления актов,  имеется ли факт безучетного потребления электроэнергии, если да то каким образом,   как было выявлено, каким образом обеспечивалось безучетное потребление электроэнергии.   

УУП  ОМВД России  по г. Хасавюрт   не  проведя указанных действий, не выяснив наличие  в действиях Устарханова И.М.  признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ,  составил протокол об административном правонарушении в отношении последнего  и направил его в суд.  

  В связи с изложенным,  так как указанные недостатки и полнота материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд считает необходимым вернуть  протокол  об административном правонарушении и другие материалы дела   в  отношении Устарханова И.М. по  ст.7.19 КоАП РФ в ОМВД России по  г. Хасавюрту, для устранения имеющихся недостатков и  обеспечения полноты   материала.

Руководствуясь  ст. ст. 29.4, 29.12  КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить  протокол об административном правонарушении и другие материалы дела    в отношении  Устарханова Ислама Магомедовича   по  ст.7.19 КоАП РФ в ОМВД России по  г. Хасавюрту,  на основании п.4  ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

 Мировой судья                                                                                          У.О. Омаров

«СОГЛАСОВАНО»