Решение по делу № 5-320/2018 от 12.07.2018

Дело № 5-320/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2018 года                                                                                            город Балаково

Мировой судья судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области Макухов И.А.,

при секретаре судебного заседания Матрениной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Васильева Е.В., <ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область,  г. Балаково, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Васильев Е.В. совершил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

22 февраля 2018 года в 16 часов 25 минут Васильев Е.В. в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, город Балаково, улица <АДРЕС>, <НОМЕР>, организовал незаконную продажу алкогольной продукции - разлитой в полиэтиленовую тару объемом 1 литр по цене 200 рублей, с содержанием этилового спирта 34,3% об., свободная реализация которой, запрещена ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Васильев Е.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен заказным письмом с уведомлением. Об отложении дела ходатайств не представил. В заявлении, содержащемся в материалах дела просил рассмотреть протокол в его отсутствие, с правонарушением согласен.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Васильева Е.В.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями (ч. 1).

Розничная продажа алкогольной продукции не допускается без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона (п. 12 ч. 2)

Васильев Е.В. как лицо, ответственное за недопущение продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в соответствии с положениями подпункта 12 пункта 2 статьи 16, а также пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ обязан подтвердить легальность оборота этой продукции.

Вина Васильева Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от 24.05.2018 года, актом, удостоверяющим реализацию товара от 22.02.2018 года, протоколом осмотра от 22.02.2018 года, протоколом изъятия вещей и документов от 22.02.2018 года, объяснениями Васильева Е.В., объяснениями Варфоломеевой А.П. продавца магазина «Продукты 24 часа», объяснениями Ершова Д.В. приобретшего спиртосодержащую продукцию, видеозаписью на СД-диске, трудовым договором от 01.03.2016 г. заключенного ООО «Ипмерия» с Васильевым Е.В., рапортом инспектора ИАЗ ОП № 5 МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Дегтярева С.А., справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Саратовской области № 679 от 19.03.2018 года

Действия Васильева Е.В., с учетом вмененного ему должностным лицом административного правонарушения, мировой судья квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания Васильеву Е.В. мировой судья учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает фактическое признание своей вины при проведении проверочных мероприятий.

В соответствие со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности, мировой судья признал необходимым назначить Васильеву Е.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, без конфискации.

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция была реализована Васильевым Е.В. без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  4.1, 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Васильева Е.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую по протоколу АМ <НОМЕР> от 24 мая 2018 года алкогольную продукцию - водку на разлив емкостью 0,5 л. в количестве 2 шт., вино «Клюковка» емкостью 0,5 л. в количестве 7 шт., находящуюся на хранении в ОП № 4 МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Степная, дом 48, по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.

Штраф надлежит оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу через отделение банка по реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России Саратовской области; 011) МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ИНН 6455014992, КПП 645201001, ОКТМО 63607000, счет 40101810300000010010, наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 18811690050056000140, идентификатор 188 804 641 8000 915 2055.

Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному штрафу, что за неуплату административного штрафа в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

На постановление может быть подана жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью, либо непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                                                                                      И.А. Макухов