Решение от 31.07.2012 по делу № 5-227/2012 от 31.07.2012

дело  № 5-111-227/2012                                                                 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгоград «31» июля 2012 года

исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №111, мировой судья судебного участка № 110 Волгоградской области (Тракторозаводский район г. Волгограда) Коновалова С.А.рассмотрев административный материал, поступивший 17.07.2012г., в отношении СНТ «Урожай-3» г.Волгограда, юридический адрес: г.Волгоград, <АДРЕС> фактический адрес: г.Волгоград, <АДРЕС>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ,

объявив мирового судью, разъяснив права отводов и процессуальные права, выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела,

У С Т А Н О В И Л :

         СНТ «Урожай-3» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, -  не выполнении законного предписания Государственного инспектора по пожарному надзору Тракторозаводского района г. Волгограда <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности в помещений и территории СНТ «Урожай-3», находящихся в г.Волгоград, <АДРЕС>

         Представитель СНТ «Урожай-3» Андреева Е.К. в судебном заседании вину признала и пояснила, что из пятнадцати пунктов не выполнено два. Не хватает средств для устранения нарушений.

         Изучив материалы дела, а именно:

- копию предписания <НОМЕР> от <ДАТА>, в котором указано, что помещения и территория СНТ «Урожай-3» не в полном объеме оборудованы огнетушителями и пожарными щитами с соответствующим набором противопожарного инвентаря согласно норма положения, территория объекта не оборудована знаками пожарной безопасности (л.д. 7-10);

- протокол об административном правонарушении от <ДАТА>, где указано, что при проведении проверки исполнения выданного предписания было установлено, что вышеуказанное предписание не выполнено в полном объёме в установленный срок - помещения и территория СНТ «Урожай-3» не в полном объеме оборудованы огнетушителями и пожарными щитами с соответствующим набором противопожарного инвентаря согласно норма положения, территория объекта не оборудована знаками пожарной безопасности (л.д. 3-4),

мировой судья не находит оснований для привлечения СНТ «Урожай-3» к административной ответственности, предусмотренной частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

         Так, в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий  административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

         Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ была введена в действие ФЗ от <ДАТА> <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА> и до её введения действия СНТ «Урожай-3» подпадали под действие части 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, - санкция по которой  для юридических лиц  составляла от 10.000 руб. до 20.000 руб.

         Часть же 12 данной статьи  в отношении юридических лиц имеет санкцию в виде штрафа от 70.000 руб. до 80.000 руб., т.е. ухудшает положение должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

         Поэтому действия СНТ «Урожай-3» должны быть переквалифицированы с части 12 статьи 19.5 КоАП РФ на часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок  законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что подтверждается вышеперечисленными доказательствами.

  Выслушав представителя СНТ «Урожай-3», изучив материалы дела, мировой судья находит доказанной вину СНТ «Урожай-3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА> Государственной инспектором Тракторозаводского района по пожарному надзору выдано предписание <НОМЕР> в адрес СНТ «Урожай-3» по устранению в срок до <ДАТА> нарушений требований ФЗ о Пожарной безопасности №69 ФЗ от 21.12.1994г. на территории СНТ «Урожай-3» Тракторозаводского района г. Волгограда (л.д.7-10).

Также установлено, что <ДАТА> при проведении мероприятий по надзору за исполнением предписания от <ДАТА> СНТ «Урожай-3» не выполнен частично пункт предписания, а именно: п. 1 - об оборудовании огнетушителями и пожарными щитами с соответствующим набором противопожарного инвентаря согласно норм положения, п.2 - об оборудовании знаками пожарной безопасности (л.д. 3-4).

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, из пятнадцати пунктов предписания СНТ «Урожай-3» в полном объеме выполнило тринадцать пунктов (л.д. 3).

При таких обстоятельствах и с учётом привлечения СНТ «Урожай-3» г. Волгограда к административной ответственности впервые, исполнения полученного им предписания в большей его части, мировой судья считает возможным с учётом  характера совершённого правонарушения освободить СНТ «Урожай-3» г. Волгограда от административной ответственности по делу в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ,  ограничившись в его адрес устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.7, 29.10, КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-3» ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-3» ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                ░░░░░░░░░░ ░.░.