Решение по делу № 5-258/2015 от 29.04.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

29 апреля 2015 год г. Самара Мировой судья судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области Царёва И.В., рассмотрев административное дело № 5-258/15 в отношении Зинина А.В. по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Зинин А.В. 13.03.2015г. в 18.00 час. по адресу: ***осуществлял предпринимательскую деятельность по приёму лома черных металлов без государственной регистрации и специального разрешения (лицензии). Должностным лицом ОМВД России по Волжскому району Самарской области, составившим протокол об административном правонарушении, действия Зинина А.В. квалифицированы по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В судебное заседание Зинин А.В. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о чём в деле имеются сведения, причины неявки не сообщал. Судом исследованы следующие материалы дела: - протокол об административном правонарушении 14 № 2856407 от 13.03.2015 г.; - рапорт сотрудника ОВД К.; - протокол осмотра помещений, территорий от 13.03.2015г.; - объяснения Зинина А.В., из которых следует, что он систематически занимается приёмом лома металла с целью получения прибыли, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица, в связи с чем он не имеет лицензии на указанную деятельность; - объяснения понятых К., Г. Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Из материалов дела следует, что Зинин А.В. занимался предпринимательской деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от приёма и реализации лома черных металлов, осуществляемой самостоятельно на свой риск, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ст. 12 ч.1 п. 34), Постановлению Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию; лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с указанными правовыми актами лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и чёрных металлов выдаются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Исходя из указанных положений закона, Зинин А.В., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации в качестве юридического лица, не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Таким образом, в действиях Зинина А.В. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия Зинина А.В. подлежат переквалификации с ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ на ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ; данная переквалификация не ухудшает положение лица и не изменяет подведомственности дела. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие ответственность виновного, по данному делу судом не установлены. Руководствуясь ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Зинина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ. Подвергнуть Зинина Александра Валерьевича административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 500 (пятьсот) рублей. Денежные средства при уплате штрафа перечислить по реквизитам: УФК по Самарской области (ГУМВД России по Самарской области), р/с 40101810200000010001, Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36614000, КБК 18811690050056000140, КА 535, УИН 18886315035350364073. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок № 133 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья подпись Царёва И.В. «СОГЛАСОВАНО» 29.04.2015г. Мировой судья Царёва И.В<ФИО1>