Решение по делу № 5-1213/2019 от 06.12.2019

Дело № 5-1213/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ухта Республики Коми 09 декабря 2019 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Тарасов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ГУ - УПФ РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) в отношении

должностного лица - ликвидатора ООО Ухтинское коллекторское агентство «Бумеранг» - Арсёменко Галины Евгеньевны<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ

установил:

В протоколе об административном правонарушении № 007S20190004507 от 17.10.2019 указано, что Арсёменко Г.Е., являясь ликвидатором ООО Ухтинское коллекторское агентство «Бумеранг» (далее также - Общество), в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в установленный срок в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2018 год.

Арсёменко Г.Е. в судебное заседание не явилась, извещалась, конверт с повесткой вернулся по истечении срока хранения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

            В соответствии с пп. 1-8 п. 2 ст. 11  указанного Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

            Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованного лица», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный срок либо отказ от представления в органы ПФР оформленных в утвержденном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде повлекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.

Материалами дела установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2018 год Арсёменко Г.Е. представлены не были.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Как следует из примечания к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 14.61, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 названного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Лица, уполномоченные быть заявителями при государственной регистрации юридического лица, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления (Постановление Верховного Суда РФ от 18.07.2018 N 57-АД18-7).

 Материалами дела установлено, что Арсёменко Г.Е. на момент совершения административного правонарушения являлась ликвидатором Общества. Таким образом, в действиях Арсёменко Г.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

Бездействие Арсёменко Г.Е. правильно квалифицировано по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, в числе которых следует отметить значительный период нарушенного срока предоставления сведений, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, основания для применения положения ст.4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, поскольку Общество не включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказании судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признатьдолжностное лицо - ликвидатора ООО Ухтинское коллекторское агентство «Бумеранг» Арсёменко Галину Евгеньевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногост.15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми), Банк получателя: Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар, р/с: 40101810000000010004, КБК: 39211620010066000140, БИК: 048702001, ИНН: 1101471400, КПП: 110101001, ОКТМО: 87725000, назначение платежа: АШ.

Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в канцелярию Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми (г. Ухта, ул. Юбилейная, д.14). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, данное постановление будет направлено на принудительное исполнение в службу судебных приставов.

Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа по истечении установленного данным постановлением и ст.32.2 КоАП РФ срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Резолютивная часть постановления оглашена 06.12.2019.

Мировой судья                                                                               А.А. Тарасов