Решение по делу № 5-710/2021 от 18.08.2021

Дело № 5-2-710/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2021 г.                                                                                        р.п. Быково

            Мировой судья судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области Чебанько И.Ю. (404062 Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, улица Куйбышева, дом 18)

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №2 Быковского судебного района Волгоградской области, 29 июля 2021 года, в отношении Сергиенко Виталия Викторовича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего главой администрации <АДРЕС> городского поселения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

                                                             У С Т А Н О В И Л :

22.04.2021 г. в адрес главы администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В. было вынесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 57, полученного им 04.05.2021 г. со сроком рассмотрения и исполнения не позднее 30 дней с момента его получения и представления в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах ответа документов свидетельствующих о его рассмотрении и исполнении. Однако, в установленный срок, в адрес территориального отдела от Сергиенко В.В. каких - либо ответов или документальных подтверждений о рассмотрении и об исполнении внесенного представления не поступало, что свидетельствует о его не исполнении. Своими действиями глава администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

   Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, суд установил, что Сергиенко В.В., извещен надлежащим образом о рассмотрении протокола об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении им повестки 07.08.2021 г. В связи с чем, суд считает, что правонарушитель надлежащим образом извещён о дне и времени слушания дела, и находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

   В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В ходе судебного заседания установлено: постановлением главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Кольке В.В. от 22.04.2021 г глава администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.

Данное обстоятельство явилось основанием для внесения главным государственным санитарным врачом в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Кольке В.В. представления от 22 апреля 2021 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно указанному представлению на главу администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В. возлагалась обязанность в течение месяца со дня получения представления принять меры к устранению причин и условий, способствовавших нарушению действующего законодательства в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения.

Названное представление было направлено в адрес главы администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В. 22.04.2021 г. и получена им 04.05.2021 г.

Между тем, о результатах рассмотрения представления, а также о принятых мерах глава администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В. должностному лицу, внесшему представление, в установленный законом срок не сообщил.

Факт совершения главой администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В. правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:

протоколом об административном правонарушении № 0669926 от 23.07.2021 г. составленным в отношении главы администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В. по ст. 19.6 КоАП РФ;  

копией постановления по делу об административном правонарушении от 22.04.2021 г. вынесенного главным государственным санитарным врачом в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Кольке В.В. в отношении главы администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб.;

копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 22.04.2021 г. вынесенного главным государственным санитарным врачом в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Кольке В.В. в отношении главы администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В.;

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.

Суд считает, что действия главы администрации Быковского городского поселения Сергиенко В.В. подлежат квалификации по ст.19.6 КоАП РФ как непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие  административную ответственность Сергиенко В.В.  судом не установлено.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд полагает, назначить наказание с учётом характера совершённого правонарушения, личностью виновного, и назначить наказание, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ в виде административного штрафа.

            С учётом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 и ст. 19.6 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать главу администрации Быковского городского поселения Сергиенко Виталия Викторовича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.  

Административный штраф перечислять: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, л/с 04292000030), КПП 346001001, ИНН 3445053806, ОКТМО 18604000, № счёта получателя 03100643000000012900 в УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, № кор/с. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601193019000140, УИН 0355266600001100001669510.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. В случае неуплаты в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток. Копия квитанции подтверждающей оплату административного штрафа предоставляется в судебный участок.

На постановление может быть подана жалоба в Быковский районный суд через мирового судью участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка № 2                                                                               И.Ю. Чебанько