Решение по делу № 5-703/2019 от 26.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усть-Илимск, Иркутская область                                                26 декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Останина Ирина Александровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 100 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области находящийся по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара, д. 11, кабинет № 108,

рассмотрев открыто дело № 5-703/2019 об административном правонарушении в отношении председателя правления Дачного некоммерческого товарищества «Лесник», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, Бойко Николая Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, Украина <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Бойко Н.Н., являясь должностным лицом - председателем правления Дачного некоммерческого товарищества «Лесник» (далее по тексту - ДНТ «Лесник»), в нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не представил в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области) в установленный законодательством о налогах и сборах срок, оформленные в установленном законом порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: бухгалтерскую отчетность за 12 месяцев 2018 года (срок представления - не позднее 01.04.2019), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Председатель правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н. на рассмотрение дела не явился, извещался надлежащим образом, в соответствии с положениями статьи 25.15 КоАП РФ заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по его месту жительства, а также по месту регистрации юридического лица. Письма с вложением вернулись в адрес суда с отметками оператора почтовой связи: «Истек срок хранения».

В абзаце втором пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о дне, времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока  хранения (изменения внесены Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>) .

Назначая дело об административном правонарушении в отношении председателя правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н., судом извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судом созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Суд расценивает неявку Бойко Н.Н. на рассмотрение дела как неуважительную. Основания для отложения дела об административном правонарушении в отношении председателя правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н. отсутствуют. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие председателя правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н.

Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях председателя правления ООО ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

В соответствии частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА8>, Бойко Н.Н. по состоянию на <ДАТА4> (срок представления бухгалтерской отчетности) являлся председателем правления ДНТ «Лесник», следовательно, подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Вина председателя правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н. совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 18.11.2019, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, время, место совершения, событие правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, подписан им, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие председателя правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н., поскольку последний на составление протокола в Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области не явился. Между тем, о необходимости явки в налоговый орган в указанное в уведомлении место, время и дату для составления протокола председатель правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н. был извещен надлежащим образом, получив уведомление налогового органа как по месту жительства, так и по месту регистрации юридического. Копия протокола об административном правонарушении направлена председателю правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н.  почтой.

Кроме того, вина председателя правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н. в содеянном подтверждается решением <НОМЕР> от <ДАТА10> о привлечении ДНТ «Лесник» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Данное решение было направлено в адрес ДНТ «Лесник» по средствам заказной почтовой корреспонденции. Сведений о признании решения налогового органа незаконным и его отмене в материалах настоящего дела не имеется.

Суд принимает протокол об административном правонарушении и перечисленные документы, в качестве доказательств, так как они соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется.

Доказательств представления в Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области в установленный законодательством о налогах и сборах срок (а именно: не позднее 01.04.2019) бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2018 года председателем правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н. в суд не представлено.

Представленные налоговым органом в материалах дела доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что председатель правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н.  в нарушение подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не представил в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области) в установленный законодательством о налогах и сборах срок, оформленные в установленном законом порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: бухгалтерскую отчетность за 12 месяцев 2018 года (срок представления - не позднее 01.04.2019).

При таких обстоятельствах, суд находит вину председателя правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н.  установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Оснований для освобождения председателя правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н.  от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.     

При назначении административного наказания председателю правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н. суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом по делу не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить председателю правления ДНТ «Лесник» Бойко Н.Н. административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.6  КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления Дачного некоммерческого товарищества «Лесник» Бойко Николая Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: счет № 40101810250048010001 в Управлении Федерального казначейства Минфина России по Иркутской области (МИФНС России № 9 по Иркутской области, ИНН 3817026322, КПП 381701001), КБК 18211603030016000140, ОКТМО 25738000 в ГРКЦ ГУ Банк России г. Иркутск, БИК 042520001, назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ» (протокол № 38171926705569700002 от 18.11.2019).

Разъяснить Бойко Н.Н., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления о назначении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области до истечения установленного законом срока.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                           И.А. Останина