Решение по делу № 5-266/2019 от 14.10.2019

Дело <НОМЕР> / 2019 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

         сел. Унцукуль                                                                                            <ДАТА>.

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя сел. Гимры, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, работающего директором МКОУ «Гимринская средняя общеобразовательная школа» сел. Гимры, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л  :

           Старшим специалистом I разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3> <ДАТА3> по результатам проверки общеобразовательного учреждения МКОУ «Гимринская средняя общеобразовательная школа» сел. Гимры <АДРЕС> района на предмет соблюдения санитарного законодательства РФ директору МКОУ «Гимринская средняя общеобразовательная школа» <ФИО2> было выдано законное предписание об устранении в срок до <ДАТА4> всех выявленных нарушений в работе общеобразовательного учреждения. Впоследствии при выездной внеплановой проверке проведенной <ДАТА5> старшим специалистом I разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3> установлено, что допущенные в работе нарушения (35 пунктов из 60) не были устранены и законное предписание от <ДАТА3> полностью не выполнено.

           Таким образом, директор МКОУ «Гимринская средняя общеобразовательная школа» сел. Гимры <АДРЕС> района <ФИО2> Магомедгаджи Гаджиевич, являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок полностью законное предписание старшего специалиста I разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3>, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

           <ФИО2> в суде вину свою признал и пояснил, что выданное <ДАТА3> предписание ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> исполнить до конца не получилось, так как не было достаточного финансирования общеобразовательного учреждения. При этом он письменно с напоминанием или с просьбой о необходимости финансирования учреждения для исполнения предписания в администрацию района не обращался. Просит суд назначить ему минимальное наказание.

           Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ответственного должностного лица директора МКОУ «Гимринская средняя общеобразовательная школа» сел. Гимры <АДРЕС> района <ФИО2> в его совершении наряду с его признанием подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.

           Из предписания (план-задание на 2019-2020 учебный год) от <ДАТА3> видно, что школе МКОУ «Гимринская средняя общеобразовательная школа» сел. Гимры <АДРЕС> района в срок до <ДАТА4> предписано устранить 60 пунктов выявленных недостатков и нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.   

           Из акта проверки <НОМЕР> в/п от <ДАТА5> следует, что в ходе внеплановой выездной проверки выданного ранее законного предписания (план-задание на 2019-2020 учебный год) от <ДАТА3> об устранении нарушений норм и правил санитарного законодательства РФ до <ДАТА4> старшим специалистом I разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3> выявлено, что из предписания остались не выполненными : п. 1.1 - отсутствует приказ о назначении ответственных лиц ; п. 1.3 - отсутствует приказ о распределении объектов производственного контроля ; п. 1.5 - у работников отсутствуют личные медицинские книжки с результатами медицинских обследований и отсутствует заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров ; п. 1.6 - отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность ; п. 1.7 - отсутствует договор на дезинфекционные и дератизационные работы ; п. 1.8 - отсутствуют тексты санитарных правил СанПиН 2.4.2.2821-10 и СанПиН 2.4.5.2409-08 ; п. 1.11 - отсутствуют акты ревизии водопровода и замены картриджей доочистки воды ; п. 2.1.2 - не проводятся мероприятия по созданию доступной (безбарьерной) среды ; п. 2.2.1 - не оборудована мусороконтейнерная площадка ; п. 2.2.2 - отсутствует возможность дезинфекционной обработки мусороконтейнерной площадки и мусорных баков ; п. 2.3.2 - отсутствует физкультурно-спортивное оборудование, место для прыжков в длину, волейбольная площадка ; п. 2.4.1 - в помещении рекреации отсутствуют вешалки для хранения верхней одежды и полки для обуви ; п. 2.4.4 - отсутствуют акты ревизии систем отопления, водоснабжения, канализации и приточно-вытяжной вентиляции ; п. 2.4.6 - не обеспечена учащимся ученическая мебель, соответствующая их росту ; п. 2.4.7 - отсутствует маркировка ученической мебели соответственно росту обучающихся ; п. 2.4.8 - в кабинетах химии, физики, биологии, в начальных классах и в помещениях лаборатории отсутствуют кабины для личной гигиены ; п. 2.4.9 - в кабинетах химии, физики и биологии нет специальных демонстрационных столов, а в кабинете химии и в лаборантской отсутствуют вытяжные шкафы ; п. 2.5.2 - уборочный инвентарь для уборки помещений не промаркирован и закреплен за определенными помещениями ; п. 2.6.2 - в лаборантских профильных кабинетов не установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды ; п. 2.6.3 - сверлильные, точильные и другие станки не установлены на специальном фундаменте и оборудованы предохранительными сетками, стеклами и местным освещением ; п. 2.6.4 - отсутствует необходимое оборудование кабинета домоводства ; п. 2.6.5 - в мастерских отсутствуют умывальные раковины с подводкой холодной и горячей воды, электрополотенца или бумажные полотенца ; п. 2.7.2 - в кабинетах информатики не соблюдается норма площади на одно рабочее место ; п. 2.8.1 - в спортивном зале не предусмотрены снарядные; раздевальные для мальчиков и девочек ; п. 2.9.1 - в помещениях медицинского назначения отсутствуют умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями ; п. 2.9.2 - не организован месячный запас дезинфицирующих средств по расчетной потребности ; п. 2.9.6 - отсутствует иглодеструктор и промаркированные емкости для сбора медицинских отходов ; п. 2.9.7 - отсутствует резервный источник горячего водоснабжения ; п. 2.10.1 - туалеты для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями, в которых отсутствует санитарно-техническое оборудование с подведением холодной и горячей воды ; п. 2.10.2 - в туалетах на санитарно-техническом оборудовании сколы, трещины и другие дефекты не исправлены ; п. 3.1 - помещения кухни, столовой и склада не обеспечены необходимым оборудованием ; п. 3.2 - не организован питьевой режим обучающихся, отсутствуют разовые стаканчики и бутилированная вода с документами, подтверждающими ее происхождение, качество и безопасность ; п. 4.1 - отсутствует запас дезинфицирующих средств с соответствующими условиями хранения ; п. 4.2 - отсутствует разрешительная документация на применяемые дезинфицирующие средства и инструкции по их применению, а также отсутствует договор со специализированной организацией на проведение мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами ; п. 5.3 - персоналом пищеблока не проведены профилактические прививки по эпидемиологическим показаниям против дизентерии Зонне и вирусного гепатита «А».

           Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> директор МКОУ «Гимринская средняя общеобразовательная школа» сел. Гимры <АДРЕС> района <ФИО2> как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок до <ДАТА4> законного предписания (план-задание на 2019-2020 учебный год) от <ДАТА3>, выданного старшим специалистом I разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3>.

           Согласно ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

           Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

           Выслушав объяснения <ФИО2>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину должностного лица - директора МКОУ «Гимринская средняя общеобразовательная школа» сел. Гимры <АДРЕС> района <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной полностью и его действия квалифицированными правильно.

           При  определении  вида  и  размера  назначения  наказания  суд  учитывает  характер  и  степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренный санкцией данной статьи. 

           На  основании  изложенного  и  руководствуясь  ст. ст. 29.5, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП  РФ,  мировой  судья

п о с т а н о в и л  :

           <ФИО2> директора школы МКОУ «Гимринская средняя общеобразовательная школа» сел. Гимры <АДРЕС> района признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

           Разъяснить <ФИО2>, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и в случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

           Взысканную  сумму  штрафа  перечислить  по  указанным  платежным  реквизитам :

           Получатель штрафа : УФК по РД (ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС>, расположенного по адресу : 368220, гор. <АДРЕС>, ул. И. Газимагомеда, д. 2) ;

           Расчетный  счет  40101810600000010021

           ИНН  <НОМЕР>

           КПП  <НОМЕР>

           КБК  (код  платежа)  14111607000016000140

           БИК  <НОМЕР>  Банк  получателя :  ГРКЦ  НБ  РД  Банка  России  г. <АДРЕС>

           ОКТМО  82705000

           УИН  14104050047200022001

           Постановление  может  быть  обжаловано  в  <АДРЕС>  районный  суд Республики  <АДРЕС>  в  течение  10  дней  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

  Мировой  судья                                                                                 <ФИО1>