Решение от 03.06.2021 по делу № 5-327/2021 от 03.06.2021

УИД 63 MS0110-01-2021-002088-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2021 года                                                                               г. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Чигирёва И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-327/2021 по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Романовой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2021, в 11.00, на основании обращения гражданина, вх. 3163/ж-2021 от 18.03.2021, по вопросу продажи табачных изделий без соответствующей маркировки, совместно с о/у участковым ОП № 23 УМВД России по г.Тольятти, был осуществлен выезд на объект - торговый киоск по адресу: г. Тольятти ул. Никонова, 16А, в ходе осмотра которого специалистом территориального отдела Роспотребнадзора в г.Тольятти было установлено, что Романовой В.Ю. допущен оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировки и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: допущено хранение в целях сбыта продукции сигареты в количестве 46 пачек, без соответствующей маркировки, на потребительской упаковке табачной продукции отсутствовали специальные (акцизные, учетно-контрольные и иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования, в том числе на маркировке отсутствует код Data Matrix, что является нарушением п.п. 7, 18, 19 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии); гл. 7 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224).

По факту совершения данного правонарушения должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Тольятти составлен протокол № 18-03/32 от 14.04.2021 года.

Романова В.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия не явившейся в судебное заседание Романовой В.Ю., распорядившейся своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11            КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Романовой В.Ю. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Часть 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ст. 14 Федерального закона от 23 февраля 2013 N 15-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22 декабря 2008 "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22 декабря 2008).

Согласно пп. "и" п. 19 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 N 107 (ТР ТС 035/2014), информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать, наряду с прочим, сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов.

Факт совершения правонарушения Романовой В.Ю. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 18-03/32 от 14.04.2021 года, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется, копия протокола Романовой В.Ю. вручена; заявлением некоммерческого партнерства «Гражданин» о реализации в торговом киоске по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Никонова 16А табачной продукции (сигарет) на которых отсутствуют акцизные марки исх.№ 1023310 от 18.03.2021; копией протокола об аресте товаров (иных вещей) от 22.03.2021; фотоматериалом; копией объяснительной Романовой В.Ю,

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований                     КоАП РФ.

Указанные действия Романовой В.Ю.  суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, как оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного Романовой В.Ю. правонарушения, относящееся к нарушению в области страхования, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, её имущественное положение.

Частью 1 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно протоколу от 22.03.2021 об аресте товаров (иных вещей), по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Никонова, 16А, наложен арест на следующие товары:

- сигареты «Мальборо» красный,  в количестве - 9 пачек, ориентировочная стоимость -   90 руб.;

- сигареты «Мальборо» тонк.,  в количестве - 4 пачек, ориентировочная стоимость -   90 руб.;

- сигареты «Мальборо» микро,  в количестве - 3 пачек, ориентировочная стоимость -   90 руб.;

- сигареты «Винстон СС»,  в количестве - 10 пачек, ориентировочная стоимость - 90 руб.;

- сигареты «НЗ 10», в количестве - 6 пачек, ориентировочная стоимость- 65 руб.;

- сигареты «НЗ 9», в количестве - 3 пачек, ориентировочная стоимость- 65 руб.;

- сигареты «НЗ 8», в количестве - 4 пачек, ориентировочная стоимость- 65 руб.;

- сигареты «НЗ кс голд», в количестве - 7 пачек, ориентировочная стоимость- 65 руб..

  Вышеуказанная продукция передана на ответственное хранение Романовой В.Ю. В ходе судебного разбирательстваустановлено, что имеются правовые основания для конфискации табачных изделий, с его последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░<░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 15.12 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░,  ░ ░░░░░░░░░░ - 9 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -   90 ░░░.;

- ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░.,  ░ ░░░░░░░░░░ - 4 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -   90 ░░░.;

- ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░,  ░ ░░░░░░░░░░ - 3 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -   90 ░░░.;

- ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░»,  ░ ░░░░░░░░░░ - 10 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 90 ░░░.;

- ░░░░░░░░ «░░ 10», ░ ░░░░░░░░░░ - 6 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- 65 ░░░.;

- ░░░░░░░░ «░░ 9», ░ ░░░░░░░░░░ - 3 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- 65 ░░░.;

- ░░░░░░░░ «░░ 8», ░ ░░░░░░░░░░ - 4 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- 65 ░░░.;

- ░░░░░░░░ «░░ ░░ ░░░░», ░ ░░░░░░░░░░ - 7 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- 65 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░1>, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

        ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 443010, ░.░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░ ░. 146░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 443030, ░.░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░ ░. 17), ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░ 6315856491, ░░░ 631501001, ░░░░░ 36740000, ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04422000598), ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ (░░░ ░░░░): 013601205, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░): 40102810545370000036, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 03100643000000014200, ░░░ 71511601143019000140, ░░░ 0319929300000000000626743.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.1, 1.3 ░ 1.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.  

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░. 25.1-25.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.░░. 30.1 - 30.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 28.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░