Решение по делу № 3-196/2019 от 15.08.2019

<НОМЕР> г.                                            

                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  15 августа   2019 года                                                                              с.Касумкент.

       Мировой судья судебного участка №124 Сулейман-Стальского района РД Махмудов Тимур Агабалаевич,

с участием  старшего помощника прокурора Сулейман - <АДРЕС> района РД  <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении главы администрации сельского поселения «сельсовет Шихикентский» Сулейман - <АДРЕС> района РД  Нажмудинова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, жителя <АДРЕС>, Сулейман-Стальского района, гражданина России, по ст.13.27 ч.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

  Согласно постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного прокурором Сулейман-Стальского района РД, во исполнение требований приказа Генерального прокурора России от <ДАТА3> N 454  "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения «сельсовет Шихикентский» Сулейман-Стальского района требований ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (Далее - Закон <НОМЕР> от <ДАТА5>), а также ст. 13 Федерального закона
от <ДАТА6> <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Далее - Закон <НОМЕР> от <ДАТА7>), в рамках которой установлено, что официальный сайт администрации сельского поселения «сельсовет Шихикентский» на момент проверки, то есть 25.07.2019 не соответствует требованиям действующего федерального законодательства.

Так, в нарушение подпункта «б», п. 1, подпунктов «а», «в», «г», «д», «е» п. 2, п. 3-9, ч. 1 ст. 13 Закона <НОМЕР> от <ДАТА7> на официальном сайте администрации сельского поселения «Сельсовет Шихикентский» (www.shikhikent.ru)в сети «Интернет» отсутствует следующая информация:

- сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия;

- муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (за 2019 год опубликовано несколько постановлений);

- информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

- установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

- порядок обжалования муниципальных правовых актов;

- информация об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления;

- информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;

- информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

- тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;

- статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;

- сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

- сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- порядок поступления граждан на муниципальную службу;

- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;

- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления;

- порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

- фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона <НОМЕР> от <ДАТА7>,

 обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.

        Кроме того, в нарушение требований ч. 6 ст. 8, ч. 4 ст. 12.1 Закона <НОМЕР> от <ДАТА5> на официальном сайте администрации сельского поселения «Сельсовет Шихикентский» не размещены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности.

        В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закона <НОМЕР> от <ДАТА7> контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляют руководители органов местного самоуправления.

        Тем самым, <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.13.27 ч.2 КоАП РФ.

        Глава администрации АСП «сельсовет Шихикентский» Сулейман - <АДРЕС> района РД  <ФИО3>в судебное заседание  явился, вину свою признал полностью и показал,  что  устранил  указанные нарушения.

       Старший помощник Прокурора Сулейман - <АДРЕС> района РД<ФИО1> показал, что указанные в постановлении  от 31 июля 2019 года  нарушения, имели место в связи с чем, прошу суд назначить по данному делу  административный штраф,   предусмотренный санкцией статьи.  

       Вина <ФИО3> так же подтверждается собственными объяснениями и собранными доказательствами имеющихся в материалах дела.

       При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на наказание.

       <ФИО3>  вину свою  признал, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

      Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

      Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить <ФИО3> административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, по которой квалифицированны его действия.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

      Главу администрации сельского поселения «сельсовет Шихикентский» Сулейман - <АДРЕС> района РД  Нажмудинова <ФИО2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КоАП РФ и подвергнуть его штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей.

 Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по РД (Прокуратура РД л/сч 04031428160) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России, р/сч 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, КБК 11690010016000140. УИН 00000000000000000000.

  <ФИО4> разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса, в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в судебный участок №124 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан.

  Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 - дней со дня вынесения.

     Мировой судья                                                                               Махмудов Т.А.