Решение по делу № 5-658/2019 от 25.12.2019

№ 5-658/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2019 годаг. Махачкала<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкалы Шаидханова К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1><ДАТА2> г.р., проживающего по адресу: <АДРЕС> УСТАНОВИЛ:В судебный участок № 97 Ленинского района г. Махачкалы поступил материал об административном правонарушении по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>.Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении и.о. заместителя прокурора города Махачкалы Хадисова Ш.Х. от 15.11.2019г. проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства по состоянию на 07.11.2019 г. в ГИС ЖКХ в полном объеме не размещена информация о приборах учета, используемых для определения объема ресурсов поставленной коммунальной услуги в многоквартирные дома, жилые дома (домовладения), а также объема коммунального ресурса, предоставленного собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов находящихся по адресу: г. Махачкала, мкр. Степной, туп. Азизова 1-й, д.5, корп. 6,7,11 и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг из планового количества 895 приборов учета размещено 55, что составляет 62,12%. Указанное нарушение законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАПРФ.

В судебном заседании  помощник прокурора г. Махачкалы Шамаева А.М. просила привлечь директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> Миселава Ибрагимовича к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, так как информация в полном объеме не размещена.

Извещенный надлежащим образом Ахмедов М.И. на судебное заседание не явился и не сообщил суду об уважительности причин неявки. Извещение о времени и месте судебного заседания получено Ахмедовым М.И. 10.12.2019г.Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления, неправильно указан адрес, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. № 343.В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину <ФИО1> М.И. в совершенииадминистративного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2  ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п.2 ст. 2  Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъектами размещающими информацию в системе ГИС ЖКХ являются: органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.Согласно ч.3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.Разделом 8 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 « Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрена информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные жилые дома.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, согласно заключению главного специалиста-эксперта Госжилинспекции РД Мирзаева Т.М., совместно с прокуратурой г. Махачкала проведена проверка в отношении МУП «Котельная». По результатам проведения мониторинга за размещением информации в системе ГИС ЖКХ установлено, что поставщиком услуг МУП «Котельная» г. Махачкала осуществляющей предоставление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям, размещена не в полном объеме: не размещена в полном объеме информация согласно п.3 Приказа о приборах учета используемых для определения объема ресурсов поставленной коммунальной услуги (горячее водоснабжение) в многоквартирные дома, жилые дома (домовладения), а также объема коммунального ресурса, предоставленного собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг (ИПУ всего 895 шт., размещено - 556 шт. Данные нарушения связаны с тем, что управляющей компанией МУП «ЖЭУ-3» не приняты меры по внесению информации домов находящихся по адресу: г.Махачкала,  МКР «Степной, туп. Азизова 1-й, д.5, корп. 6,7,11 в системе ГИС ЖКХ. МУП «Котельная» со своей стороны обратилась в МУП «ЖЭУ-3» для устранения нарушений.

Распоряжением Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 08.08.2016г. № 742-<ФИО3> назначен на должность директора МУП «ЖЭУ-3 г. Махачкалы».

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением от 15.11.2019г., распоряжением от 08.08.2016г. № 742-р, заключением инспектора ГЖИ РД и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия <ФИО1> М.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного Ахмедовым М.И. административного правонарушения, имущественное положение физического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в <ФИО4> М.И. судом не выявлено.С учетом изложенного мировой судья считает необходимым <ФИО5> М.И, наказаниепредусмотренного санкцией  ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании  ч.2 ст. 12.7  КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> Миселава Ибрагимовича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного п.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. <ФИО6> М.И., что в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мераадминистративного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

    Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

   Мировой судья Шаидханова К.М<ФИО7>